Prof. Etel: Nowa ordynacja najwcześniej w połowie 2019 roku
Projekt całkowicie nowych przepisów Ordynacji podatkowej od jesieni 2017 roku jest w konsultacjach międzyresortowych. Zmieniona ustawa najprawdopodobniej będzie miała 687 artykułów.
Prof. Leonard Etel, przewodniczący Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Podatkowego, potwierdził, że w ciągu najbliższych tygodni projekt ustawy trafi do konsultacji publicznych, które potrwają pewnie kilka miesięcy. Do Sejmu proponowane zmiany powinny trafić jesienią. Wtedy też rozpocznie się normalna procedura legislacyjna. W opinii prof. Etela, na etapie uchwalania nowej ordynacji, ustawodawca powinien mieć na uwadze zapewnienie podatnikom odpowiednio długiego okresu vacatio legis, tak aby każdy mógł się z nimi zapoznać i przygotować. Realnym terminem wejścia w życie jest zatem połowa 2019 r. Termin ten wskazała również prof. Teresa Czerwińska, minister finansów, we wczorajszej rozmowie w radiowej Jedynce.
Z uzasadnienia do projektu ustawy wynika, że nowe przepisy mają przede wszystkim realizować dwa podstawowe cele: ochronę prawa podatnika w relacjach z organami podatkowymi oraz zwiększenie efektywności i skuteczności poboru podatków.
Pierwszy z nich ma być realizowany m.in. poprzez złagodzenie nadmiernego rygoryzmu ordynacji podatkowej. W nowej ordynacji podatkowej wprowadzono mechanizmy prawne chroniące pozycję podatnika w jego kontaktach z administracją podatkową. Są to m.in.: zasady ogólne prawa podatkowego i konsensualne formy załatwiania spraw podatkowych (umowy podatkowe, mediacja, konsultacje skutków podatkowych transakcji). Wprowadzone mają być również regulacje chroniące podatnika w przypadku zastosowania się do informacji organów podatkowych i ugruntowanej praktyki.
Nowa Ordynacja podatkowa ma również wprowadzić szereg mechanizmów i procedur zwiększających możliwości organów podatkowych w egzekwowaniu obowiązków podatkowych. Ma być jednak zachowana równowaga w relacji podatnik – fiskus. Projektodawca podkreśla w uzasadnieniu, że większa skuteczność organów podatkowych nie może prowadzić do naruszenia praw podatnika.
