"Powinien" = "Jest obowiązany"
Użycie słowa powinien w połączeniu z bezokolicznikiem jest równoznaczne z obowiązkiem podjęcia określonego działania, które jest zachowaniem pożądanym, oczekiwanym, spodziewanym. Tym samym, użyty w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 marca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy w komunikacji miejskiej oraz autobusowej komunikacji międzymiastowej (Dz. U. Nr 37, poz. 341 z późn. zm.) zwrot powinny posiadać wnęki wejściowe, a w przypadku ich braku powinny być zainstalowane z obydwu stron schody oznacza nałożony na pracodawcę obowiązek odpowiedniego urządzenia kanałów przeglądowych i naprawczych orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 31 stycznia 2012 r., I OSK 1016/2011.