Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 11 sierpnia 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Islamska Republika Pakistanu, Altius (Bruksela, Belgia) (przedstawiciel: P. Diaz Gavier, adwokat)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności dorozumianej decyzji Komisji Europejskiej z dnia 21 marca 2025 r. odmawiającej dostępu do dokumentów wskazanych w ponownym wniosku z dnia 7 lutego 2025 r. na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 1 ; oraz
- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami zastępstwa procesowego i innymi kosztami poniesionymi przez skarżące w związku z niniejszym postępowaniem.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia zasady równości wobec prawa ustanowionej w art. 20 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. Komisja potraktowała dwie obiektywnie porównywalne sytuacje w sposób oczywiście nierówny, bez żadnego ważnego uzasadnienia. Podczas gdy Agricultural and Processed Food Products Export Development Authority of India (APEDA, indyjski urząd rozwoju eksportu produktów rolnych i przetworzonej żywności) uzyskał pełny wzgl. częściowy dostęp do prawie wszystkich dokumentów przedłożonych przez Trade Development Authority of Pakistan (TDAP, pakistański urząd ds. rozwoju handlu) na poparcie wniosku o rejestrację "Basmati" jako chronionego oznaczenia geograficznego, wniosek TDAP o dostęp do dokumentów APEDA został w znacznym zakresie odrzucony.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia przewidzianego w art. 296 TFUE:
- po pierwsze, Komisja nie uzasadniła, dlaczego potraktowała ponowny wniosek skarżących o udzielenie dostępu do dokumentów inaczej (to znaczy w sposób mniej korzystny) niż porównywalny wniosek złożony przez APEDA. Biorąc pod uwagę podobieństwo strukturalne obu sytuacji, Komisja była zobowiązana do przedstawienia szczegółowego i uzasadnionego wyjaśnienia swojego nierównego traktowania. Nie przedstawiono takiego wyjaśnienia w ramach (dorozumianej) zaskarżonej odmowy;
- po drugie, dorozumiana odmowa, z samej swej natury, jest pozbawiona jakiegokolwiek uzasadnienia. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem do każdej odmowy dostępu do dokumentów należy dołączyć jasne, precyzyjne i wystarczające pod względem prawnym wyjaśnienie umożliwiające zarówno skarżącym zrozumienie podstaw odmowy, jak i Trybunałowi dokonanie kontroli jej zgodności z prawem.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia obowiązku zbadania każdego dokumentu indywidualnie oraz braku zbadania częściowego ujawnienia zgodnie z rozporządzeniem nr 1049/2001:
- po pierwsze, Komisja nie dokonała szczegółowej i indywidualnej wymaganej oceny każdego dokumentu objętego zakresem stosowania wniosku. Zgodnie z art. 4 ust. 1-3 rozporządzenia nr 1049/2001 i utrwalonym orzecznictwem dostępu można odmówić jedynie po przeprowadzeniu konkretnej i szczegółowej analizy wykazującej, że ujawnienie dokumentu stanowiłoby konkretne i faktyczne naruszenie chronionego interesu. Ogólna odmowa Komisji zawarta w dorozumianej decyzji świadczy o tym, że takie indywidualne badanie nie zostało przeprowadzone;
- po drugie, Komisja uchybiła ciążącemu na niej na mocy art. 4 ust. 6 rozporządzenia nr 1049/2001 obowiązkowi zbadania dostępu częściowego. Nawet jeżeli niektóre treści mogą być chronione, instytucje są zobowiązane do udzielenia dostępu do każdej części dokumentów nieobjętych wyjątkiem.
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4314 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-360/25: Skarga wniesiona w dniu 2 czerwca 2025 r. - Islamska Republika Pakistanu/Komisja |
| Data aktu: | 11/08/2025 |
| Data ogłoszenia: | 11/08/2025 |