Decyzja Komisji z dnia 15 września 2022 r. zlecająca centralnemu administratorowi wprowadzenie zmian w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Niemiec, Hiszpanii, Włoch, Łotwy, Polski i Finlandii do dziennika transakcji Unii Europejskiej

DECYZJA KOMISJI
z dnia 15 września 2022 r.
zlecająca centralnemu administratorowi wprowadzenie zmian w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Niemiec, Hiszpanii, Włoch, Łotwy, Polski i Finlandii do dziennika transakcji Unii Europejskiej
(2022/C 444/06)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Komisji (UE) nr 389/2013 z dnia 2 maja 2013 r. ustanawiające rejestr Unii zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, decyzjami nr 280/2004/WE i nr 406/2009/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylające rozporządzenia Komisji (UE) nr 920/2010 i nr 1193/2011 1 , w szczególności jego art. 52 ust. 2 akapit drugi,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 27 kwietnia 2011 r. Komisja przyjęła decyzję 2011/278/UE 2  ustanawiającą przejściowe zasady dotyczące zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii, na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE 3 . Na podstawie art. 27 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/331 4  decyzja 2011/278/UE ma nadal zastosowanie do przydziałów dotyczących okresu przed dniem 1 stycznia 2021 r. Wszystkie zgłoszone przydziały, o których mowa w niniejszej decyzji, dotyczą przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji na lata 2013-2020.

(2) W dniu 5 września 2013 r. Komisja przyjęła decyzję 2013/448/UE 5  dotyczącą krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na lata 2013-2020, na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE.

(3) Decyzją 2014/9/UE 6  Komisja zmieniła decyzje 2010/2/UE 7  i 2011/278/UE w odniesieniu do wykazu sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji ("wykaz sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji").

(4) Decyzjami C(2013) 9281 8 , C(2014) 123 9 , C(2014) 674 10  i C(2014) 1167 11  Komisja zwróciła się do centralnego administratora o wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień i zmienionych tabel krajowego rozdziału uprawnień Belgii, Bułgarii, Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Francji, Chorwacji, Włoch, Cypru, Łotwy, Litwy, Luksemburga, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Portugalii, Rumunii, Słowenii, Słowacji, Finlandii i Szwecji do dziennika transakcji Unii Europejskiej.

(5) Na podstawie art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Niemcy zgłosiły Komisji, pismem z dnia 4 stycznia 2022 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.

(6) Na podstawie art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Hiszpania zgłosiła Komisji, pismem z dnia 30 sierpnia 2022 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień wynikające z częściowego zaprzestania działalności.

(7) Na podstawie art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Włochy zgłosiły Komisji, pismami z dnia 11 lutego 2022 r., z dnia 28 lutego 2022 r., z dnia 27 kwietnia 2022 r. i z dnia 30 sierpnia 2022 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające z przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.

(8) Na podstawie art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Łotwa zgłosiła Komisji, pismem z dnia 23 sierpnia 2022 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, jak również zmiany wynikające z częściowego zaprzestania działalności.

(9) Na podstawie art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Polska zgłosiła Komisji, pismem z dnia 7 marca 2022 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.

(10) Na podstawie art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Finlandia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 23 maja 2022 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.

(11) Zgłoszone zmiany w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Niemiec, Hiszpanii, Włoch, Łotwy, Polski i Finlandii są zgodne z decyzją 2011/278/UE. Należy zatem zlecić centralnemu administratorowi wprowadzenie tych zmian do dziennika transakcji Unii Europejskiej,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł

Centralny administrator wprowadza zmiany w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Niemiec, Hiszpanii, Włoch, Łotwy, Polski i Finlandii, określone w załączniku, do dziennika transakcji Unii Europejskiej.

Sporządzono w Strasburgu dnia 15 września 2022 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE (rezerwa dla nowych instalacji)

Państwo członkowskie: Niemcy
Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona z rezerwy dla nowych instalacji w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
DE000000000001726 1726 Universität Regensburg Energiezentrale 0 0 0 0 0 0 0 1 100 1 100
DE000000000003398 3398 Orion Engineered Carbons GmbH Orion Engineered Carbons GmbH Werk Kalscheuren Furnacerußanlage 0 421 416 364 314 265 218 1 725 3 723
DE000000000214200 214200 Hamburger Rieger GmbH Papierfabrik Spremberg Papiermaschine 2 0 0 0 0 0 0 0 497 497
OGÓŁEM 0 421 416 364 314 265 218 3 322 5 320

ZAŁĄCZNIK  II

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE (rezerwa dla nowych instalacji)

Państwo członkowskie: Hiszpania
Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona z rezerwy dla nowych instalacji w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ES-new-128 202235 Pavimentos Bechí, SL Pavimentos Bechí, SL 3 118 3 064 3 009 2 955 2 901 2 064 2 793 2 738 22 642
OGÓŁEM 3 118 3 064 3 009 2 955 2 901 2 064 2 793 2 738 22 642

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE (krajowe środki wykonawcze)

Państwo członkowskie: Hiszpania

Zmienione przydziały w tabeli krajowego rozdziału uprawnień dla wskazanych instalacji są następujące:

Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona, zmieniona według danych dotyczących nowych instalacji i zamknięć, w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ES-new-128 202235 Pavimentos Bechí, SL Pavimentos Bechí, SL 9 961 9 788 9 614 9 436 9 258 7 761 8 895 6 695 71 408

ZAŁĄCZNIK  III

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE (rezerwa dla nowych instalacji)

Państwo członkowskie: Włochy
Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona z rezerwy dla nowych instalacji w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
IT000000000000652 652 BUNGE ITALIA S.P.A. BUNGE ITALIA S.PA. STABILIMENTO DI PORTO CORSINI 0 0 0 0 0 0 4 210 4 924 9 134
IT-new-2466-211439 211439 Tomato Farm S.p.A. Stabilimento di Pozzolo Formigaro di Tomato Farm S.p.A. 0 0 0 0 0 0 0 2 308 2 308
IT-new-2469 212320 FCA Italy SpA Stabilimento FCA Italy Rivalta 0 0 0 0 0 0 0 2 671 2 671
IT-new-2470 212720 Società Chimica Bussi SpA Società Chimica Bussi SPA 0 0 0 0 0 0 0 8 548 8 548
IT-new-2298-205332 205332 ITELYUM

REGENERATION S.p.A.

ITELYUM

REGENERATION S.p.A. Stabilimento di Pieve

Fissiraga

0 0 0 0 0 0 834 876 1 710
IT-new-2243 205283 Itelyum Regeneration S. p.A. Itelyum Regeneration S. p.A. Stabilimento di Ceccano 745 732 719 706 693 680 667 654 5 596
OGÓŁEM 745 732 719 706 693 680 5 711 19 981 29 967

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE (krajowe środki wykonawcze)

Państwo członkowskie: Włochy

Zmienione przydziały w tabeli krajowego rozdziału uprawnień dla wskazanych instalacji są następujące:

Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona, zmieniona według danych dotyczących nowych instalacji i zamknięć, w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
IT000000000000515 515 ArcelorMittal Italia S. p.A. ArcelorMittal Italia S. p.A. - Stabilimento di Taranto 14 663 5

517

13 987 5

508

13 737 3

355

13 484 5

595

132291

113

12 151 5

525

11 906 -

846

11 661 3

315

104821 -

774

IT-new-2243 205283 Itelyum Regeneration S.p.A. Itelyum Regeneration S.p.A. Stabilimento di Ceccano 17 771 17 462 17 149 16 834 16 515 16 194 15 867 15 541 133 333

ZAŁĄCZNIK  IV

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE (rezerwa dla nowych instalacji)

Państwo członkowskie: Łotwa
Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona z rezerwy dla nowych instalacji w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
LV000000000000096 96 SIA Kronospan Riga sadedzināšanas iekārtas SIA Kronospan Riga 0 0 0 0 0 0 0 1 168 1 168
OGÓŁEM 0 0 0 0 0 0 0 1 168 1 168

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE (krajowe środki wykonawcze)

Państwo członkowskie: Łotwa

Zmienione przydziały w tabeli krajowego rozdziału uprawnień dla wskazanych instalacji są następujące:

Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona, zmieniona według danych dotyczących nowych instalacji i zamknięć, w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
LV000000000000058 58 SIA "Solum Estate" Papīra un kartona ražošanas iekārta 3 948 3 878 2 519 2 472 2 425 2 378 2 330 2 282 22 232

ZAŁĄCZNIK  V

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE (rezerwa dla nowych instalacji)

Państwo członkowskie: Polska
Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona z rezerwy dla nowych instalacji w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
PL000000000000508 734 Huta szkła płaskiego Guardian Częstochowa Sp. z o.o. 0 0 0 0 0 6 256 15 775 54 989 77 020
PL000000000000302 302 Ciepłownia Czarnków SW - SOLAR Czarna Woda Sp. z o.o. 0 0 0 0 0 0 0 926 926
OGÓŁEM 0 0 0 0 0 6 256 15 775 55 915 77 946

ZAŁĄCZNIK  VI

Zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień na lata 2013-2020 na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE (rezerwa dla nowych instalacji)

Państwo członkowskie: Finlandia
Kod identyfikacyjny instalacji (nowe instalacje i zamknięcia) Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa operatora Nazwa instalacji Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona z rezerwy dla nowych instalacji w podziale na instalacje
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FI-existing-FI-21331104 403 UPM Kymmene Oyj, Kymin tehtaat UPM, Kymi 0 0 0 0 0 12 340 24 012 23 545 59 897
OGÓŁEM 0 0 0 0 0 12 340 24 012 23 545 59 897
1 Dz.U. L 122 z 3.5.2013, s. 1.
2 Decyzja Komisji 2011/278/UE z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1).
3 Dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiająca system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniająca dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/331 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 59 z 27.2.2019, s. 8).
5 Decyzja Komisji 2013/448/UE z dnia 5 września 2013 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 240 z 7.9.2013, s. 27).
6 Decyzja Komisji 2014/9/UE z dnia 18 grudnia 2013 r. zmieniająca decyzje 2010/2/UE i 2011/278/UE w odniesieniu do sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (Dz.U. L 9 z 14.1.2014, s. 9).
7 Decyzja Komisji 2010/2/UE z dnia 24 grudnia 2009 r. ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (Dz.U. L 1 z 5.1.2010, s. 10).
8 Decyzja Komisji C(2013) 9281 z dnia 18 grudnia 2013 r. zlecająca centralnemu administratorowi wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Austrii, Grecji, Irlandii, Łotwy, Niderlandów, Portugalii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
9 Decyzja Komisji C(2014) 123 z dnia 17 stycznia 2014 r. zlecająca centralnemu administratorowi wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Republiki Czeskiej, Danii, Francji, Litwy, Węgier i Słowacji do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
10 Decyzja Komisji C(2014) 674 z dnia 12 lutego 2014 r. zlecająca centralnemu administratorowi wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Belgii, Niemiec, Estonii, Luksemburga, Słowenii i Finlandii do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
11 Decyzja Komisji C(2014) 1167 z dnia 26 lutego 2014 r. zlecająca centralnemu administratorowi wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Hiszpanii, Chorwacji, Włoch, Cypru, Łotwy, Polski, Rumunii i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej.

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024