Opinia Europejskiego Banku Centralnego z dnia 1 grudnia 2020 r. w sprawie kwestii kursu walutowego w odniesieniu do franka CFA i franka komoryjskiego (CON/2020/31).

OPINIA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO

z dnia 1 grudnia 2020 r.

w sprawie kwestii kursu walutowego w odniesieniu do franka CFA i franka komoryjskiego

(CON/2020/31)

(2020/C 452/01)

Wprowadzenie i podstawa prawna

(Dz.U.UE C z dnia 30 grudnia 2020 r.)

W dniu 3 listopada 2020 r. Europejski Bank Centralny (EBC) otrzymał wniosek Rady Unii Europejskiej o wydanie opinii w sprawie zalecenia dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję Rady z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczącą kwestii kursu walutowego w odniesieniu do franka CFA i franka komoryjskiego (98/683/WE) ¹  (zwanego dalej "zaleceniem"). Właściwość EBC do wydania opinii wynika z art. 219 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Rada Prezesów EBC wydała niniejszą opinię zgodnie ze zdaniem pierwszym art. 17 ust. 5 regulaminu EBC.

1. Uwagi ogólne

1.1. Zalecenie proponuje ograniczone zmiany w decyzji Rady 98/683/WE ²  wyraźnie umożliwiające Francji i odpowiednim państwom trzecim należącym do UEMOA (Union économique et monétaire ouest-africaine), CEMAC (Communauté économique et monétaire de l'Afrique Centrale) i Komorów zawieranie nowych porozumień całkowicie zastępujących istniejące porozumienia (wskazane w decyzji Rady 98/683/WE) zamiast wprowadzania zmian do tych istniejących porozumień. Zalecenie przewiduje również nadanie nowych nazw walutom UEMOA, CEMAC i Komorów.

1.2. EBC zauważa, że istniejące porozumienia dotyczące kwestii kursów walutowych pomiędzy Francją a UEMOA, CEMAC i Komorami [które nadal obowiązują] zapewniają wymienialność pomiędzy euro a walutami UEMOA, CEMAC i Komorów po stałym kursie. Zgodnie z tymi porozumieniami gwarancja wymienialności jest oparta na zobowiązaniu budżetowym skarbu państwa Francji, a nie na zobowiązaniach podjętych przez Banque de France. Zgodnie z motywami decyzji Rady 98/683/WE oraz wyrażanym już wcześniej stanowiskiem EBC porozumienia te nie będą miały istotnego wpływu na politykę pieniężną i kursową strefy euro, ich treść nie uzasadnia istnienia po stronie EBC lub krajowych banków centralnych należących do Europejskiego Systemu Banków Centralnych zobowiązania do wspierania wymienialności tych walut a modyfikacje tych istniejących porozumień nie będą prowadzić do powstania takich zobowiązań po stronie EBC lub krajowych banków centralnych ³ .

2. Uwagi szczegółowe

2.1. EBC zauważa, że zalecana zamiana odniesień do franka CFA na odniesienia do ogólnego terminu "waluty" odpowiednich obszarów walutowych jest efektem potencjalnej zmiany nazw franka CFA i franka komoryjskiego w nowych porozumieniach zawieranych pomiędzy Francją a odpowiednimi państwami trzecimi.

2.2. Zgodnie z decyzją Rady 98/683/WE Francja jest uprawniona do negocjowania i zawierania zmian istniejących porozumień z UEMOA, CEMAC i Komorami. Zalecenie proponuje również, aby Francja była uprawniona - po zatwierdzeniu przez Radę - do zawierania nowych porozumień zastępujących istniejące porozumienia. EBC rozumie, że ograniczone zmiany decyzji Rady 98/683/WE proponowane w zaleceniu nie zmieniają w pozostałym zakresie reżimu prawnego ustanowionego na mocy tej decyzji Rady. W tym zakresie zalecenie nie proponuje zmian postanowień decyzji Rady 98/683/WE dotyczących opiniodawczej roli EBC co do przyszłych zmian charakteru i zakresu tych porozumień oraz prawa EBC do bycia informowanym o implementacji tych porozumień lub ich modyfikacjach, które nie zmieniają ich charakteru i zakresu.

Niniejsza opinia zostanie opublikowana na stronie internetowej EUR-Lex.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 1 grudnia 2020 r.

	Christine LAGARDE
	Prezes EBC

1 COM/2020/658 final.

2 Decyzja Rady z dnia 23 listopada 1998 r. dotycząca kwestii kursu walutowego w odniesieniu do franka CFA i franka komoryjskiego (98/683/WE) (Dz.U. L 320 z 28.11.1998, s. 58).

3 Zob. motyw 7 decyzji Rady 98/683/WE; zob. również pkt 3 opinii EBC CON/1998/37. Opinie EBC są publikowane na stronie internetowej EUR-Lex.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2020.452.1
• Rodzaj: Opinia
• Tytuł: Opinia Europejskiego Banku Centralnego z dnia 1 grudnia 2020 r. w sprawie kwestii kursu walutowego w odniesieniu do franka CFA i franka komoryjskiego (CON/2020/31).
• Data aktu: 01/12/2020
• Data ogłoszenia: 30/12/2020