Według przedsiębiorców obecnie procedowana nowelizacja nie tylko nie rozwiązuje problemów rynku aptecznego, ale dodatkowo wpłynie destrukcyjnie na przedsiębiorców, farmaceutów oraz pacjentów.

ZPP oraz PharmaNET przypominają, że opinie te potwierdzają między innymi: Ministerstwo Rozwoju, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Państwowa Agencja Inwestycji Zagranicznych, Fundacja Republikańska, Instytut Staszica, Warsaw Enterprise Institute, Konfederacja Pracodawców Lewiatan, Business Center Club, Forum Odpowiedzialnego Rozwoju czy Federacja Pacjentów Polskich. 

Krytycznie do projektu odnieśli się także: wicepremier, minister rozwoju i finansów Mateusz Morawiecki, jak również wicepremier, minister nauki i szkolnictwa wyższego Jarosław Gowin. Negatywne uwagi zgłosił również Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów.

Według ekspertów proponowany projekt forsuje rozwiązania zmniejszające swobodę konkurencji, kosztem polskich przedsiębiorców i pacjentów. Przedsiębiorcy przypominają, że aż 96 procent aptek w Polsce znajduje się w polskich rękach. 

„Ewentualne wprowadzenie proponowanych zmian negatywnie odczuliby przede wszystkim pacjenci, ze względu na wzrost cen leków i utrudniony dostęp do nich. Krańcowo rozproszony rynek, z dużą liczbą pojedynczych aptek doprowadzi do narzucenia określonego poziomu cen i rodzaju asortymentu przez dostawców, głównie przez wielkie międzynarodowe koncerny farmaceutyczne, dla których rynek polski stanie się na powrót miejscem ekspansji. Co więcej, w większości miast i osiedli nie będą mogły otwierać się żadne nowe apteki, nawet prowadzone przez indywidualnych farmaceutów, albowiem prawie wszystkie lokalizacje są już w świetle nowych przepisów zajęte” – czytamy w stanowisku ZPP i PharmaNET.

Czytaj: Rynek aptek - co się zmieni?>>>


Według autorów komentarza procedowany projekt „jest klasycznym przykładem złego prawa”, ponieważ pomimo, że zakłada rewolucyjne zmiany dla rynku aptecznego, nie analizuje skutków finansowych proponowanych zmian prawnych i nie wskazuje źródeł ich finansowania. Takie działanie jest sprzeczne z zasadami tworzenia dobrego prawa zawartymi w pakiecie ustaw składających się na Konstytucję Biznesu Ministerstwa Rozwoju i Finansów – alarmują przedsiębiorcy.

Autorzy stanowiska przyznają, że system detalicznej dystrybucji leków w Polsce należy zmodyfikować, jednak podkreślają, że zmiany w tak istotnym dla polskiej gospodarki i pacjentów sektorze są ważne i muszą być wprowadzane w sposób przemyślany i rozsądny.

Przedsiębiorcy uważają, że kompleksowe zmiany na rynku aptecznym należy wprowadzić razem z nowelizacją Prawa farmaceutycznego, nad którą pracuje obecnie Ministerstwo Zdrowia, ponieważ projekt ten będzie posiadał Ocenę Skutków Regulacji, a także zostanie poprzedzony szerokimi konsultacjami społecznymi oraz wewnątrzrządowymi.

ZPP oraz PharmaNET wyrażają też gotowość wsparcia prac resortu w wypracowaniu zmian na rynku aptecznym. W tym zakresie podjęto już konkretne działania w postaci powołania Okrągłego Stołu Branży Aptekarskiej, którego pierwsze posiedzenie odbyło się 7 marca 2017.  Zaproponowano podczas niego konkretne rozwiązania zabezpieczające interesy i funkcjonowanie aptek indywidualnych. Proponowane założenia legislacyjne wskazują również potrzebę wprowadzenia opieki farmaceutycznej, w tym sposobu jej finansowania oraz konieczność wprowadzenia pakietu rozwiązań dla terenów wiejskich, poprzez zmniejszenie wybranych wymogów administracyjnych.

Źródło: ZPP, PharmaNET