Nowe kompetencje pełnomocników i większy dostęp do informacji – rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła w środę projekt ustawy, który umożliwi prezesowi Rady Ministrów elastyczne kształtowanie składu rządu oraz powierzenie zadań w obszarze równego traktowania i polityki senioralnej nowym pełnomocnikom. Zmiany mają także poprawić dostęp obywateli do informacji o prawie i procesie legislacyjnym poprzez rozwój systemów informatycznych i rozszerzenie kompetencji Rządowego Centrum Legislacji.

Chodzi o projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (projekt realizuje priorytet rządu), przedłożony przez prezesa Rządowego Centrum Legislacji.

Projekt proponuje się rozszerzenie katalogu podmiotów, które w ramach administracji rządowej będą mogły wykonywać zadania dotyczące realizacji zasady równego traktowania. Organem do spraw równego traktowania będzie mógł być:

• członek Rady Ministrów,
• sekretarz stanu,
• podsekretarz stanu albo
• pełnomocnik Rządu do Spraw Równego Traktowania (funkcję tę będzie mógł pełnić sekretarz stanu albo podsekretarz stanu)

Zgodnie z projektem pełnomocnik będzie mógł być powoływany i odwoływany przez prezesa Rady Ministrów i będzie mu podlegać. Zostanie wyposażony w kompetencję do wnoszenia - za zgodą premiera - opracowanych przez siebie projektów dokumentów rządowych, wynikających z zakresu jego działania, do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. W przypadku członka Rady Ministrów, sekretarza stanu czy podsekretarza stanu, który będzie mógł pełnić funkcję organu do spraw równego traktowania, zastosowanie znajdą ogólne reguły wynikające z ustawy o Radzie Ministrów.

Sprawy dotyczące szeroko rozumianej polityki senioralnej będą mogły być powierzone:

• pełnomocnikowi Rządu do spraw Polityki Senioralnej albo
• ministrowi Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.  

Większa dostępność informacji o tworzonym prawie

Nowe przepisy mają wyraźnie określić zadanie Rządowego Centrum Legislacji (RCL), związane z zapewnianiem dostępu do informacji o prawie oraz o przebiegu rządowego procesu legislacyjnego.

Obecnie informacje te są dostępne za pośrednictwem Biuletynu Informacji Publicznej RCL na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji, gdzie funkcjonują m.in. serwis „Rządowy Proces Legislacyjny” oraz „Skorowidz Przepisów Prawnych”. W formie elektronicznej publikowane są również Dziennik Ustaw oraz Monitor Polski.

Projekt przewiduje, że właściwa realizacja zadania polegającego na zapewnieniu dostępu do informacji o prawie oraz o przebiegu rządowego procesu legislacyjnego będzie polegać na dalszym udostępnianiu wymienionych powyżej treści, a w przyszłości także na poszerzaniu katalogu udostępnianych informacji oraz udoskonalaniu strony internetowej i systemów informatycznych dedykowanych temu zadaniu.
Zgodnie z projektem minister właściwy do spraw informatyzacji będzie mógł realizować zadania polegające na utworzeniu, utrzymaniu lub rozwoju rozwiązania informatycznego lub systemu teleinformatycznego, służącego zapewnieniu możliwości wykonywania przez prezesa Rady Ministrów, ministrów, jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez premiera, ZUS i NFZ zadań związanych z realizacją obowiązków tych podmiotów w obszarze informatyzacji. Realizacja tych zadań będzie rozłożona na lata.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.