Wójt gminy podjął zarządzenie dotyczące ustalenia zasad zwrotu kosztów przejazdu uczniów niepełnosprawnych oraz ich rodziców, opiekunów prawnych z miejsca zamieszkania do szkoły. Skarżący wnieśli do wójta gminy wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.


W odpowiedzi na skargę wójt gminy wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na złożenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa po terminie określonym w art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. po terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu czynności.


NSA przypomniał, iż szczególne przesłanki dopuszczalności zaskarżenia uchwał i zarządzeń podejmowanych przez organy gminy określa art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.). Przepis ten stanowi, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Skarga w takich sprawach musi być zatem poprzedzona wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa. Jednakże dopuszczalność takiej skargi nie została uzależniona od zachowania jakiegokolwiek terminu do złożenia przedmiotowego wezwania – podkreślił NSA.

Na podstawie:
Postanowienie NSA z 10 października 2013 r., sygn. akt I OSK 2224/13, prawomocny