Zarządzenie dotyczące kontroli gminnych instytucji kultury nie podlega sądom administracyjnym

Zarządzenie wójta dotyczące powołania zespołu kontrolnego do przeprowadzenia kontroli kompleksowej w gminnych instytucjach kultury nie podlega kognicji sądów administracyjnych uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie.

Jedna z mieszkanek gminy wniosła skargę na zarządzenie wójta dotyczące powołania zespołu kontrolnego do przeprowadzenia kontroli kompleksowej w gminnych instytucjach kultury.

Wójt wniósł o odrzucenie skargi z powodu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

WSA uznał, iż skarga podlega odrzuceniu, jednak z innych powodów niż wskazał wójt.

Sąd przypomniał, iż kognicją sądów administracyjnych objęte zostały wyłącznie te akty i czynności z zakresu administracji publicznej, które mają charakter władczy i wiążący ich adresatów.

Tymczasem zaskarżone zarządzenie zostało wydane na potrzeby wewnętrznego postępowania kontrolnego przeprowadzanego z inicjatywy organu gminy.

Cechą postępowania kontrolnego jest niewładczy charakter podejmowanych w nim aktów i czynności, które prowadzą jedynie do przedstawienia niewiążących adresata wniosków. Przesądza to o ich wyłączeniu spod kognicji sądów administracyjnych.

Zatem skarga mieszkanki jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu – uznał sąd.

<img src="http://cdn.wolterskluwer.pl/image/image_gallery?uuid=621463ab-220b-44dd-a582-8a6cde3b2d8f&groupId=5138627&t=1444197193470"" width="600" alt="" />
Na podstawie:
Postanowienie WSA w Lublinie z 24 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 426/15, nieprawomocne