Pytanie:
Czy dyrektor Centrum Usług Wspólnych może zatrudnić psychologa dla wszystkich jednostek obsługiwanych?
Odpowiedź:
Zakres zadań CUW powinien być określony w statucie. Zadania z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej należą do szkół, a nie do jednostek obsługujących szkoły.
Uzasadnienie:
Na podstawie art. 10a ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną:
W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:
Nauczyciele
Najczęściej czytane w temacie:
Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX
To zagadnienie zawiera:
Najczęściej czytane w temacie:
Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX
1) jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych,
2) gminnym instytucjom kultury,
3) innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego.
Analogiczne rozwiązania są możliwe w jednostkach samorządu terytorialnego szczebla powiatowego i wojewódzkiego.
Jednostka zapewniająca wspólną obsługę, wykonuje zadania określone w statucie, wpisujących się w szczególności w zadania administracyjne, finansowe i organizacyjne. Jednostka nie może jednak wykonywać tych zadań, które przypisane są do zadań statutowych szkół. Pomoc psychologiczno-pedagogiczną, zgodnie z zapisem § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 30.04.2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach, organizuje dyrektor. Pomocy psychologiczno-pedagogicznej w przedszkolu, szkole i placówce udzielają uczniom nauczyciele, wychowawcy grup wychowawczych oraz specjaliści wykonujący w przedszkolu, szkole i placówce zadania z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej, w szczególności psycholodzy, pedagodzy, logopedzi, doradcy zawodowi i terapeuci pedagogiczni.
O zasadach organizowania pomocy psychologiczno-pedagogicznej decyduje więc dyrektor, uwzględniając obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa. Specjaliści udzielający pomocy podlegają zatem dyrektorowi szkoły. Ponadto, zasady zatrudnienia psychologów, podobnie jak innych nauczycieli zatrudnionych w szkole określają przepisy pragmatyki zawodowej nauczycieli, a więc ustawy z 26.01.1982 r. – Karta Nauczyciela - dalej KN. Psycholog realizuje pensum ustalone przez organ prowadzący na podstawie art. 42 ust. 7 pkt 3 KN. Zatrudnianie psychologa przez innych podmiot niż wymieniony w art. 1 KN uniemożliwiałoby zatrudnienie według wskazanych zasad. Z powyższych względów uważam, że zatrudnienie psychologa przez CUW nie mieści w granicach kompetencji tej jednostki wynikających z przepisów prawa.
