Starosta wydał decyzję odmawiającą nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Kurator oświaty orzekł o uchyleniu decyzji. W odpowiedzi starosta wniósł skargę do WSA.
WSA rozpatrując sprawę podkreślił, iż nie budzi wątpliwości, że zgodnie z art. 50 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi nie może być organ, który orzekał w sprawie jako organ I instancji. Nie ma on bowiem interesu prawnego w rozumieniu ww. przepisu. Dopuszczenie możliwości wniesienia skargi przez organ administracji publicznej, który wydał rozstrzygnięcie w sprawie, nadawałoby temu organowi dwojakie uprawnienia. Z jednej strony uprawnienia władcze w zakresie rozstrzygnięcia, z drugiej - uprawnienie strony, która kwestionuje poprzez skargę takie rozstrzygnięcie. Uprawnień takich nie przewidują przepisy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zatem starosta jako organ administracji, który w pierwszej instancji wydał decyzję odmowie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, nie posiada legitymacji do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Legitymację tę posiada bowiem odwołujący się i to jego interesu prawnego dotyczy toczące się postępowanie – podkreślił WSA.
Na podstawie:
Postanowienie WSA w Warszawie z 29 VIII SA/Wa 317/13, nieprawomocne