Szkolenia online Reforma Systemu Budżetowego 2026 – kluczowe zmiany dla JST i jednostek podległych 13.05.2026 r., godz. 10:00
Zmień język strony
Zmień język strony
Prawo.pl

RIO: Rada nie może po swojemu definiować ucznia

Dziecka, które odbywa jedynie zajęcia wczesnego wspomagania rozwoju nie można utożsamiać z uczniem - stwierdziło kolegium RIO w Lublinie.

dzieci niepelnosprawni
Źródło: iStock

Rada Gminy Kurów podjęła uchwałę w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Kurów dla szkół niepublicznych, oddziałów przedszkolnych w niepublicznych szkołach podstawowych, niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania wykorzystania. W jednym z paragrafów zawarła definicję ucznia, do którego zaliczyła też dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie stwierdziło, że definiowane pojęć używanych w uchwale wykracza poza przepis delegacyjny, a jeżeli definicje te są niezgodne z definicjami ustawy stanowi to istotne naruszenie prawa. Organ nadzoru wskazał, że art. 2 pkt 33 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych wyraźnie określa definicję ucznia i jest ona odmienna niż określona w uchwale Rady Gminy Kurów. Zgodnie z ustawą, jako ucznia należy rozumieć także słuchacza szkoły dla dorosłych oraz dziecko korzystające z wychowania przedszkolnego.

Szukasz więcej informacji dotyczących samorządu?
Poznaj LEX Administracja >>
Zdobądź wiedzę, dzięki której Twoja praca stanie się łatwiejsza


Pojęcia ucznia nie należy łączyć z dzieckiem objętym wczesnym wspomaganiem rozwoju (tak jak to uczyniła rada gminy), ponieważ zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy jest to dziecko posiadające opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju, o której mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe. Jeżeli dziecko odbywa jedynie zajęcia wczesnego wspomagania rozwoju nie można go więc zaliczyć do uczniów.

Uchwała RIO Lublin z 27 kwietnia 2018 r. Nr 69/2018

Polecamy prawnicze książki samorządowe