Powierzenie funkcji dyrektora szkoły

Czy można powierzyć funkcję dyrektora na jeden rok, jeżeli konkurs zakładał sprawowanie funkcji przez pięć lat?

Czy organ prowadzący może powierzyć funkcję dyrektora na jeden rok osobie, która wygrała konkurs zakładający sprawowanie funkcji przez pięć lat?

Odpowiedź

Można powierzyć stanowisko dyrektora na jeden rok, ale w uzasadnionych przypadkach. Nie było potrzeby umieszczenia informacji organu ogłaszającego konkurs dotyczącej okresu powierzenia stanowiska na 5 lat kandydatowi wyłonionemu w drodze konkursu. Nie ma to wprost umocowania prawnego, choć niewątpliwie, powierzenie stanowiska na okres 5 lat jest zasadą zawartą w pierwszym zdaniu wspomnianego niżej przepisu.

Uzasadnienie

W myśl przepisu art. 36a ust. 13 ustawy o systemie oświaty stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza się na 5 lat szkolnych, a w uzasadnionych przypadkach - można powierzyć to stanowisko na krótszy okres, jednak nie krótszy niż 1 rok szkolny. Tyle przepis ustawy. Zwrot "w uzasadnionych przypadkach" jest niedookreślony i zakłada znaczną swobodę organu prowadzącego przy podejmowaniu ostatecznej decyzji. Nie jest ona jednak arbitralna i podlega kontroli sądowej (wyrok SN z dnia 15 kwietnia 1999 r., I PKN 11/99, OSNAPiUS 20000, nr 12, poz. 466, PiZS 2000, nr 3, PS. 39, OSP 2000, z. 10, poz. 154). W orzecznictwie zwraca się uwagę na konieczność uzasadnienia decyzji organu prowadzącego w takim przypadku. Przy braku jakichkolwiek bliższych argumentów i dowodów użycie ogólnego sformułowania (np. zmiany organizacyjne, źle układająca się dotychczas współpraca) jest niewystarczające (wyrok NSA z dnia 10 maja 2002 r., I SA 3085/01, Lex nr 81668).

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)