Organ nie może pominąć treści uprawnień zawartych w pozwoleniu
Organ administracji publicznej, zwłaszcza stosując normy o charakterze sankcyjnym, nie powinien pomijać treści uprawnień przedsiębiorcy przyznanych mu zgodnie z przepisami prawa, np. w pozwoleniu zintegrowanym uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi.
Wójt nałożył na przedsiębiorcę, karę pieniężną za nieprzekazanie do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy zmieszanych odpadów komunalnych.
W odwołaniu przedsiębiorca tłumaczył, iż legitymuje się udzielonym przez wojewodę pozwoleniem zintegrowanym, zgodnie z którym przedsiębiorstwo przyjmuje odpady do zbierania i magazynuje je, ze względów technologicznych i organizacyjnych do czasu aż uzbiera wystarczającą ich ilość.
Dopiero wówczas odbywa się transport odpadów do instalacji regionalnej.
Zdaniem WSA organy w sprawie bezpodstawnie pominęły uprawnienie przedsiębiorcy wynikające z pozwolenia zintegrowanego.<img src="http://cdn.wolterskluwer.pl/image/image_gallery?uuid=621463ab-220b-44dd-a582-8a6cde3b2d8f&groupId=5138627&t=1444197193470"" width="600" alt="" />Sąd zwrócił uwagę, iż obowiązek działania na podstawie prawa oraz prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej sprawia, że przy rozpoznawaniu sprawy organ administracji publicznej - zwłaszcza stosując normy o charakterze sankcyjnym – nie powinien pomijać treść uprawnień strony przyznanych jej zgodnie z przepisami prawa.
Na podstawie:
Wyrok WSA w Łodzi z 30 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Łd 296/15, nieprawomocny
