NSA: niewywiązanie się z kontraktu społecznego uzasadnia odmowę świadczenia

Niewywiązanie się z postanowień kontraktu społecznego należy utożsamić z brakiem współpracy z organem społecznym, co daje podstawę do odmowy przyznania świadczeń uznał Naczelny Sąd Administracyjny.

Jeden z mieszkańców gminy zwrócił się do prezydenta miasta o przyznanie mu pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego.

Prezydent odmówił przyznania pomocy.

Tłumaczył to faktem, że wnioskodawca nie dotrzymał postanowień zawartych w zawartym wcześniej kontrakcie socjalnym, w szczególności nie podjął terapii mającej na celu wyjście z problemu alkoholowego.

Mieszkaniec wniósł skargę do sądu administracyjnego.

NSA przypomniał, iż obowiązkiem osób korzystających z pomocy społecznej jest współdziałanie w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej, a kontrakt socjalny jest jednym z instrumentów pracy socjalnej.

W ocenie NSA brak współpracy skarżącego z organem społecznym należało utożsamić z niewywiązaniem się postanowień kontraktu, co dawało podstawę do odmowy przyznania świadczeń.

Poznaj Linie Orzecznicze Lex >>>

Sąd wyjaśnił, iż osoby dotknięte problemem alkoholowym mogą być objęte pomocą społeczną, niemniej od osób tych również wymaga się aktywności w dążeniu do poprawy sytuacji bytowej i materialnej.

Z wnioskodawcą zawarto kontrakt socjalny zobowiązujący go do określonego zachowania, którego celem było przezwyciężenie nałogu. Stworzono mu warunki do podjęcia leczenia, jednak nie wykazał on żadnej inicjatywy w tym kierunku.

Każda osoba ma obowiązek pełnego wykorzystania własnych uprawnień, zasobów i możliwości w celu pokonania trudnej sytuacji życiowej, a jeżeli nie wykonuje takiego obowiązku, to nie występuje podstawowa przesłanka udzielenia takiej osobie pomocy ze środków publicznych – podkreślił sąd.

Na podstawie:
Wyrok NSA z 2 września 2016 r., sygn. akt I OSK 2902/14, prawomocny  

Więcej informacji i narzędzi znajdziesz w programie LEX Samorząd Terytorialny Bądź na bieżąco ze zmianami prawnymi i korzystaj z aktualnych materiałów