Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji opublikował nowe wytyczne w sprawie zasad i trybu udzielania jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych związanych z remontem, przebudową i odbudową obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej.
Nowe wytyczne krytycznie ocenia zarząd Związku Powiatów Polskich stwierdzając, że minister wprowadził w nich ograniczenie okresu, którego może dotyczyć wsparcie z uwagi na wystąpienie zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej. Według nowych wytycznych, co do zasady jednostka może otrzymać dotację w roku budżetowym, w którym wystąpiły zdarzenia noszące znamiona klęski żywiołowej, a dopiero w szczególnie uzasadnionych przypadkach, jeśli nie było możliwości zrealizowania zadania wcześniej, istnieje możliwość ubiegania się o dotację na realizację zadań związanych z remontem, przebudową i odbudową obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej z lat ubiegłych, mających jednak miejsce nie wcześniej niż 2 lata kalendarzowe bezpośrednio poprzedzające rok wystąpienia z wnioskiem o dotację.
WSA: To nie sołtys ma kierować akcją pomocy w razie kataklizmu>>
W nowych wytycznych znalazło się też założenie, że wysokość dotacji nie może przekroczyć 80 proc. kosztów realizacji zadania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku samorządów powiatowych ustawa nie stanowi inaczej, stąd też maksymalny poziom wsparcia wynosi 80 proc. kosztów realizacji zadań.
Zarząd ZPP zwrócił uwagę, że w konsekwencji wprowadzenie ograniczenia okresu, w którym można ubiegać się o dofinansowanie może spowodować, że skorzystanie ze wsparcia będzie niemożliwe, gdyż szybkie zorganizowanie wkładu własnego w przypadku większych szkód, w obecnych realiach budżetowych stanowi sporą trudność.
Przedstawiciele związku wskazują, że ponadto dotychczas możliwe było uzyskanie dotacji na przeciwdziałanie skutkom zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej w przyszłości teraz takiej możliwości nie ma. Przechodzenie na „bierne” pozycje i oczekiwanie na to, aż pojawią się skutki uważamy za mocno wątpliwe. Nie można bowiem zapominać o tym, że z roku na rok obserwujemy w naszym kraju coraz częstsze występowanie ekstremalnych zjawisk pogodowych.
- Rozumiemy motywy, które mogły stać za wydaniem wytycznych w takim kształcie, czyli np. łatwiejsze zarządzanie systemem dotacji. Jednak z drugiej strony na szali leży możliwość jakiegokolwiek skorzystania z dotacji celowych. Zestawienie tych dwóch wartości w naszej ocenie nie pozostawia żadnych złudzeń. Ważniejsze od łatwości zarządzania systemem jest to, aby samorządy mogły realnie korzystać ze środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań własnych związanych z remontem, przebudową i odbudową obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej – piszą w stanowisku przedstawiciele związku.