Rada gminy wprowadziła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
Prokurator zaskarżył jeden z zapisów regulaminu. Chodziło o nakaz ustawiania uli w odległości co najmniej 5 m od granicy nieruchomości.
Zdaniem organu rada uchwaliła ten zapis z przekroczeniem upoważnienia ustawowego.
WSA przyznał rację prokuratorowi.
Sąd przypomniał, iż rada gminy nie może jeszcze raz regulować materii uregulowanych w obowiązujących ustawach, a uchwała zawierająca takie unormowania, jako istotnie naruszająca prawo, powinna być uznana za nieważną.
W rozpatrywanej sprawie rada nakazała w regulaminie ustawianie uli w odległości co najmniej 5 m od granicy nieruchomości w taki sposób, by wylatujące i przylatujące pszczoły nie zakłócały korzystania z nieruchomości bezpośrednio sąsiadujących.
Poznaj Linie Orzecznicze Lex >>>
Zdaniem sądu, organ uchwałodawczy regulując tę kwestię w regulaminie, wkroczył w materię ustawową, bowiem to Kodeks cywilny reguluje kwestie stosunków sąsiedzkich.
W myśl art. 144 Kc właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od działań, które zakłócałyby korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych.
Zatem rada gminy nie posiada uprawnienia do doprecyzowania wyżej wymienionej regulacji – uznał sąd.
Na podstawie:
Wyrok WSA w Poznaniu z 10 lutego 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 1018/15, nieprawomocny
