ePUAP w końcu doczeka się regulacji prawnej

W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowywany jest projekt rozporządzenia w sprawie zakresu i warunkw korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej, ktry ma wywrzeć skutki przede wszystkim na te organy administracji publicznej, ktre chcą wykorzystać platformę ePUAP do świadczenia usług drogą elektroniczną.

Projekt określa również warunki korzystania z platformy przez podmioty indywidualne.



Projektowane rozwiązania dotyczą funkcjonującej już platformy ePUAP i mają zapewnić jej podstawy prawne.

Projektowane rozporządzenie określa zakres i warunki korzystania z ePUAP w tym:
1. zakładanie konta na ePUAP,
2. sposób prowadzenia katalogu usług na ePUAP,
3. warunki wymiany informacji między ePUAP a innymi systemami teleinformatycznymi.

Założenie na ePUAP konta użytkownika warunkuje korzystanie z usług świadczonych na ePUAP. Założenie konta dla użytkownika wymaga podania co najmniej następujących danych: imię, nazwisko, adres poczty elektronicznej oraz identyfikator użytkownika. Niezbędnym warunkiem uwierzytelnienia jest także określenie przez użytkownika hasła, którego złożoność kontroluje ePUAP.

Z chwilą założenia konta na ePUAP użytkownik ma być określany jest jako użytkownik zarejestrowany, mający możliwość uwierzytelnienia się w systemie. Użytkownik zarejestrowany będzie mógł po założeniu konta usunąć je w każdym momencie, z tym że w przypadku użytkowników posiadających profil zaufany dane i dokumenty związane z założeniem i potwierdzeniem profilu zaufanego przechowywane będą przez okres 20 lat.

Zakres i warunki korzystania z ePUAP zostały podzielone w rozporządzeniu na trzy grupy: użytkowników, ministra właściwego do spraw informatyzacji oraz usługodawców.

Użytkownik zarejestrowany będzie mógł działać we własnym imieniu, jak również w imieniu różnych podmiotów.

Zadania ministra właściwego do spraw informatyzacji zostaną sprowadzone przede wszystkim do działań mających na celu zapewnienie niezaprzeczalności wystawionych przez ePUAP następujących poświadczeń: urzędowego poświadczenia odbioru, elektronicznego poświadczenia opłaty, oznaczania czasem, weryfikacji podpisu elektronicznego oraz weryfikacji zgodności dokumentu elektronicznego z jego wzorem.

W projektowanym rozporządzeniu wymienione zostały przykładowe funkcjonalności ePUAP, z których mogą korzystać podmioty publiczne wystawiające swoje usługi na ePUAP, bez konieczności realizacji tych funkcjonalności w swoich aplikacjach. W szczególności do takich funkcjonalności należą: tworzenie i obsługa dokumentów elektronicznych przez osoby fizyczne i podmioty, przesyłanie dokumentów elektronicznych, wymiana danych między ePUAP a innymi systemami teleinformatycznymi, identyfikacja użytkowników i rozliczalność ich działań, obsługa podpisu elektronicznego, tworzenie usług podmiotu publicznego lub kilku podmiotów publicznych współdziałających ze sobą, zbudowanych w oparciu o dwie lub więcej usług, obsługa płatności elektronicznych oraz potwierdzanie profilu zaufanego ePUAP.

Projekt rozporządzenia przewiduje możliwość wymiany informacji pomiędzy ePUAP a innymi systemami teleinformatycznymi podmiotów realizujących zadania publiczne.

Platforma ePUAP funkcjonowała jeszcze przed przygotowaniem nowelizacji ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 z późn zm.), lecz w polskim porządku prawnym brak było przepisów regulujących zakres jej funkcjonowania. W związku z powyższym użytkownicy zarejestrowani i podmioty zachowują swoje konta założone przed wejściem w życie projektowanej regulacji.


Na podstawie: www.mswia.gov.pl, stan z dnia 7 września 2010 r.