Dosłanie kompletnego egzemplarza decyzji nie stanowi nowego rozstrzygnięcia w sprawie

Dosłanie kompletnego egzemplarza decyzji nie stanowi nowego rozstrzygnięcia w sprawie. Jest to wyłącznie czynność o charakterze technicznym i nie ma jakiegokolwiek wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi orzekł WSA w Rzeszowie.

Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego (WINGiK) utrzymał w mocy decyzję starosty, dotyczącą zarzutów do projektu operatu opisowo-kartograficznego modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Decyzja doręczona została jednej ze stron, która zaskarżyła ją do WSA. Wśród zarzutów strona wskazała, że doręczony jej egzemplarz decyzji nie zawierał dwóch stron uzasadnienia. W związku z tym WINGiK przesłał kompletny egzemplarz decyzji. WINGiK uznał jednocześnie, że od tej daty rozpoczął swój bieg termin do złożenia skargi na decyzję.

WSA uznał za błędny pogląd organu, iż bieg terminu do złożenia skargi na jego decyzję rozpoczął się z momentem doręczenia skarżącemu kompletnego egzemplarza decyzji. Przedłużenie terminu do wniesienia skargi do sądu możliwe byłoby gdyby organ w trybie art. 111 § 1 lub § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego dokonał uzupełnienia decyzji co do rozstrzygnięcia bądź co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego albo też sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach. Wówczas termin dla strony do wniesienia odwołania, powództwa lub skargi biegnie od daty doręczenia lub ogłoszenia postanowienia w przedmiocie uzupełnienia lub sprostowania. Zdaniem WSA przypadek taki jednak w rozpatrsprawie nie zaistniał.

Nie można też przyjąć, wbrew twierdzeniom skarżącego, iż przesłany mu kompletny egzemplarz decyzji stanowi nowe rozstrzygnięcie w sprawie, podlegające odrębnemu zaskarżeniu. WINGiK nie wydał bowiem drugiej decyzji w przedmiotowej sprawie, a tylko dostarczył stronie decyzję o pełnej treści, z uwagi na uprzednie przesłanie jej bez dwóch stron. Stanowiło to jednak tylko i wyłącznie czynność o charakterze technicznym i nie miało jakiegokolwiek wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi – podkreślił WSA.

Na podstawie:
Postanowienie WSA w Rzeszowie z 4 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 569/13, nieprawomocne

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013 r., poz. 267)