Omówienie orzecznictwa pochodzi z programu LEX dla Samorządu Terytorialnego.

Gmina złożyła wniosek o wydanie interpretacji i odpowiedź, czy udział radnego w gminnej komisji urbanistyczno-architektonicznej stanowi wykonywanie czynności związanych z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich i podlega zwolnieniu z podatku dochodowego.


Organ podatkowy uznał, iż przychody otrzymywane przez członków komisji należy zakwalifikować do przychodów z działalności wykonywanej osobiście z tytułu udziału w komisjach powoływanych przez organy administracji samorządowej.


Zdaniem oragnu podatkowego udział w posiedzeniach komisji nie jest realizacją obowiązku obywatelskiego, ale obowiązków nałożonych przez organ gminy w związku z realizacją zadań własnych gminy. Natomiast kwoty otrzymywane przez członków komisji stanowią wynagrodzenie za udział w ich pracach.

WSA nie zgodził się z taką interpretacją.

Sąd uznał, iż czynności wykonywane przez radnego, jako członka gminnej komisji urbanistyczno-architektonicznej, stanowią element wykonywania przez niego mandatu i są realizowane na płaszczyźnie społeczność - członek społeczności.

WSA zwrócił uwagę, iż istota działalności komisji polega na rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej związanych z planowaniem przestrzennym i w związku z tym należy uznać, że czynności wykonywane przez radnego, jako członka komisji mają charakter społeczny.

W konsekwencji dieta otrzymywana przez radnego w związku z udziałem w pracach tej komisji objęta jest zwolnieniem z podatku od osób fizycznych – podkreślił sąd.


Na podstawie:
Wyrok WSA w Poznaniu z 4 września 2014 r., sygn. akt I SA/Po 299/14, nieprawomocny

Omówienie orzecznictwa pochodzi z programu LEX dla Samorządu Terytorialnego.