KE ma pomysły na zwalczanie nadużyć podatkowych
Minimalne sankcje za przestępstwa podatkowe, transgraniczny identyfikacyjny numer podatkowy, karta podatnika UE oraz zaostrzone wspólne środki przeciwko rajom podatkowym - to niektóre z propozycji zwalczania nadużyć podatkowych zaproponowane przez Komisję Europejską.
Przedstawiona strategia ma charakter trzystopniowy. Są to rozwiązania na szczeblu krajowym, unijnym oraz międzynarodowym. Jak podkreśliła Komisja tylko działania zespołowe, według wspólnej strategii, mogą przynieść efekty w zakresie zwalczania nadużyć.
Na szczeblu krajowym państwa członkowskie powinny dołożyć starań, by usprawnić swoją zdolność administracyjną w zakresie poboru podatków zgodnie z jasno określonymi zaleceniami dla poszczególnych krajów. Komisja będzie ściśle monitorować ich postępy w tej dziedzinie i jednocześnie zapewniać wsparcie techniczne w razie potrzeby. Władze krajowe powinny również ułatwiać chętnym podmiotom zgodność z przepisami, na przykład poprzez programy dobrowolnego przekazywania informacji. Pomocne w osiąganiu większej zgodności z przepisami powinny być instrumenty unijne, takie jak punkt kompleksowej obsługi oraz ewentualny internetowy portal poświęcony kwestiom podatkowym.
Podejmowane na szczeblu unijnym działania powinny polegać na zacieśnieniu współpracy i usprawnieniu wspólnych narzędzi. W tym kontekście zasadnicze znaczenie ma porozumienie między państwami członkowskimi dotyczące zmienionej dyrektywy w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności. Ponadto przedstawiono szereg nowych pomysłów. Dotyczą one m.in. ewentualnego transgranicznego numeru identyfikacji podatkowej w Europie, mechanizmu szybkiego reagowania w razie nadużyć w obszarze podatku VAT oraz minimalnych zasad i sankcji stosowanych przez UE w przypadku nadużyć i unikania opodatkowania.
By walka z unikaniem opodatkowania faktycznie przyniosła efekty konieczne jest również przyjęcie określonych standardów na szczeblu międzynarodowym. Zasadnicze znaczenie mają tutaj mandaty negocjacyjne, o które Komisja wystąpiła w celu wynegocjowania lepszych porozumień w sprawie opodatkowania oszczędności z najważniejszymi państwami sąsiednimi. Przed upływem 2012 r. Komisja określi także podejście oparte na karach i zachętach, które pozwoli zająć się problemem rajów podatkowych, a także ustali środki w postępowaniu z podmiotami odpowiedzialnymi za agresywne planowanie podatkowe.
W przedstawionym komunikacie Komisja zapowiedziała, że do końca roku przedstawi plan działania w zakresie walki z nadużyciami i unikaniem opodatkowania przy pomocy środków szczególnych. Komisja wystąpi też z inicjatywą dotyczącą rajów podatkowych i agresywnego planowania podatkowego.
Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line
Źrodło: www.europa.eu, stan z dnia 28 czerwca 2012 r.
