Źle skonstruowane przepisy dyskryminują publiczne przedszkola
Sposób naliczania dotacji na niepubliczne przedszkola nadmiernie obciąża budżety gmin i prowadzi do nieuzasadnionego zróżnicowania sytuacji publicznych i niepublicznych placówek. Zmienić ma to projektowananowelizacja ustawy o finansach publicznych.
Według obowiązujących przepisów podstawą naliczania kwoty dotacji na niepubliczne przedszkole są wydatki gminy ponoszone w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jedno dziecko. Przepisy nie wyłączają jednak z tej puli kosztów ponoszonych przez rodziców, którzy wysyłają dzieci do publicznych przedszkoli. Wnosząc dodatkowe opłaty za wyżywienie, zajęcia oraz opiekę nad dzieckiem w godzinach przekraczających ustawowy wymiar, przyczyniają się pośrednio do podnoszenia kwot dotacji na przedszkola niepubliczne. Co więcej, prowadzi to do sytuacji, w której realizacja tego samego zadania opłacana jest podwójnie. Gminy dotują wyżywienie i zajęcia dzieci w publicznych przedszkolach, a rodzice płacą za nie drugi raz w ramach czesnego.
Lekarstwem na tę sytuację ma być, opracowywana przez Ministerstwo Finansów, nowelizacja ustawy o finansach publicznych. Jej głównym celem jest zahamowanie tempa wzrostu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Jednym z pomysłów jest właśnie zmiana dotowania niepublicznych przedszkoli i form wychowania. Po nowelizacji do wydatków bieżących, ustalanych dla określenia wysokości dotacji, nie będą wliczane wydatki za zajęcia w godzinach przekraczających określony w ustawie o systemie oświaty wymiar bezpłatnych zajęć oraz opłaty za wyżywienie dziecka w publicznym przedszkolu.
