Zakończenie kadencji radnego w trakcie miesiąca nie zawsze oznacza pomniejszenie diety

Dnia 16 listopada odbyły sie wybory do rad gmin.Czy za listopad należy wypłacić diety dla radnych za cały miesiąc czy za połowę miesiąca?

Odpowiedź: jeżeli uchwała rady gminy nie przewiduje wypłaty diet w proporcjonalnej wysokości za część miesiąca, radnym należy się pełna kwota diety, jeżeli uczestniczyli w pracach organów gminnych.

Uzasadnienie: zgodnie z art. 25 ust. 4 ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – dalej u.s.g. na zasadach ustalonych przez radę gminy radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych. Powszechnie obowiązujące przepisy (dokładnie art. 25 ust. 6 u.s.g.) określają jedynie maksymalną w wysokość diet przysługujących radnemu, która nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 1,5-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawyz dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.

NSA w wyroku z 18 czerwca 2001 r. (II SA 273/01) wskazał, że dieta przysługuje tylko radnym za pracę w radzie gminy, a jej wysokość uwzględniająca wszystkie funkcje pełnione przez radnego nie może przekraczać obowiązującego limitu.

Jeżeli wypłata diet uzależniona jest od obecności na posiedzeniach komisji i sesji, należy uznać, że diety powinny zostać wypłacone w kwocie, jaka wynika z uczestnictwa w pracach organów gminy. Jeżeli uchwała rady gminy ustala ryczałtowe diety wypłacane w okresach miesięcznych i nie przewiduje zatem wypłaty diet w proporcjonalnej wysokości w przypadku zakończenia kadencji w trakcie miesiąca, należy uznać, że ustępującym radnym powinna przysługiwać dieta w pełnej wysokości za dany miesiąc.

Szukasz odpowiedzi na pytania z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych? Zajrzyj do Serwisu Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.