Szykują się zmiany w systemie ulg i obniżeń wpłat na PFRON
o których mowa w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.<o:p></o:p></p><p> </p><p style=""text-align: justify;"">Projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym został 19 sierpnia skierowany do zaopiniowania przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu.</p><p style=""text-align: justify;""><strong style=""line-height: 17.6000003814697px;"">Chcesz wiedzieć więcej? Zajrzyj do </strong><strong style=""line-height: 17.6000003814697px;""><a style=""line-height: 17.6000003814697px;"" href=""http://www.produkty.abc.com.pl/prawo-pracy/?utm_source=abc.com.pl&utm_medium=link&utm_campaign=2014.07.17-sppius-promocja-artykuly&utm_term=FHR0114008_ILS001&utm_content=artykuly"">Serwisu Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</a></strong></p><p style=""text-align: justify;""><o:p></o:p></p><p> </p>"
Kontrole wykazały szereg nieprawidłowości w stosowaniu art. 22 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zmiany w tym zakresie są zatem konieczne, tym bardziej, że skala wykorzystywanych obniżeń z tytułu uzyskanych ulg jest znacząca dla przychodów Funduszu.
Czytaj: NIK: samorządy źle wykorzystują środki z PFRON
W projekcie dookreślono sposób dokumentowania szczególnych schorzeń dla celów ustalania struktury zatrudnienia uprawniającej do wystawiania ulg. Wystąpienie upośledzenia umysłowego, choroby psychicznej, epilepsji lub całościowych zaburzeń rozwojowych będzie dokumentowane orzeczeniem, a w przypadku osób niewidomych – również w inny sposób (tj. zaświadczeniem lekarza specjalisty). Projekt zawiera ponadto warunek, zgodnie z którym wykorzystanie ulgi będzie możliwe wyłącznie w przypadku gdy informacja o wysokości obniżenia wpłat zostanie wystawiona przez sprzedającego terminowo. W celu ochrony sprzedających z 12 do 6 miesięcy ma być skrócony okres wykorzystania informacji.
Po zmianach kwota wynagrodzenia poszczególnych pracowników, na podstawie której oblicza się sumę wynagrodzeń osób niepełnosprawnych nie będzie mogła przekraczać 100% przeciętnego wynagrodzenia. Przy obliczeniu kwoty ulgi będzie zatem brana wysokość wynagrodzenia nieprzekraczająca kwoty przeciętnej pensji, choćby w rzeczywistości była ona wyższa. Wyeliminuje to zawyżanie kwot ulg w wyniku zawyżania wynagrodzeń kadry kierowniczej u sprzedających.
Zgodnie z projektem, zatrudnienie i wynagrodzenia brane pod uwagę dla celów ulg we wpłatach na PFRON ma odnosić się wyłącznie do osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o pracę, za miesiąc, do którego zaliczono przychody. Ma to wyeliminować możliwość uwzględniania w wyliczeniach wysokości ulgi pracowników zatrudnionych na innych podstawach prawnych (mianowanie, powołanie), których zatrudnianie ze wsparciem ze środków publicznych nie wydaje się uzasadnione.
Czytaj: Późniejsze opłacenie składek nie pozbawi prawa do refundacji z PFRON
Posłowie doprecyzowali, że zwykła informacja ma być wystawiona niezwłocznie po terminowym uregulowaniu należności, jednak nie później niż do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przypadał termin płatności za zakup. Niezachowanie tego terminu dla sprzedającego będzie mogło skutkować obowiązkiem wpłaty na Fundusz, a dla nabywcy – brakiem możliwości skorzystania z ulgi z tytułu danego zakupu. Wprowadzenie obowiązku prowadzenia ewidencji wystawionych informacji o wysokości ulg ma z kolei uszczelnić system i ułatwić przeprowadzanie kontroli.
Z projektu jasno wynika, że kwota maksymalna ulgi nie może przekroczyć kwoty do zapłaty wykazanej na fakturze, co budziło dotychczas wątpliwości.
Z obowiązku wpłat na PFRON zwolnieni będą pracodawcy ogłaszający upadłość obejmującą likwidację majątku. Nie jest bowiem uzasadnione zwolnienie z obowiązku tych wpłat pracodawców wobec których ogłoszono upadłość z możliwością zawarcia układu. Po zmianach zwolnienie ma przysługiwać pracodawcy w likwidacji, za wyjątkiem jednak pracodawców w likwidacji związanej wyłącznie ze zmianami organizacyjnymi lub własnościowymi.
Obowiązkiem wpłat na Fundusz zostaną natomiast objęte przedstawicielstwa
