Jakie sankcje można zastosować w stosunku do osób, które z premedytacją dokonały zmian na miejscu wypadku?

Pytanie Użytkownika Serwisu BHPPracownik służby bhp otrzymał telefoniczne zawiadomienie o wypadku przy pracy. Gdy przybył na miejsce wypadku, poszkodowanemu udzielono już pierwszej pomocy, zakładając mu opatrunek na dwa palce, na których została rozcięta skóra. Nie był to uraz, który zagrażał życiu poszkodowanego. Nic nie przemawia również za tym, aby zakwalifikować ten wypadek jako ciężki. Poszkodowany natychmiast został odwieziony na pogotowie ratunkowe przez zakładowego kierowcę. Specjalista ds. bhp po wstępnych oględzinach miejsca wypadku poinformował obecnego tam kierownika i jego pracowników, że nie wolno dokonywać żadnych zmian na stanowisku, na którym doszło do wypadku, bo musi wykonać dokumentację fotograficzną. Informacja ta była klarowna i konkretna. Gdy po około pięciu minutach wrócił z aparatem fotograficznym wspomniane stanowisko zostało zdemontowane tak, że nie można na jego przykładzie odtworzyć przebiegu zdarzenia.Jak w takiej sytuacji powinien postąpić specjalista ds. bhp, który jest jednocześnie członkiem zespołu wypadkowego?Czy powinien informacje o tym umieścić w protokole?Jakie sankcje można zastosować w stosunku do osób, które z premedytacją dokonały zmian na miejscu wypadku?

Odpowiedź
 
W sytuacji, gdy osoba kierująca pracownikami z premedytacją utrudniła zespołowi powypadkowemu ustalenie okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy poprzez zdemontowanie stanowiska pracy, na którym doszło do zdarzenia, należy informację o tym fakcie zamieścić w protokole powypadkowym.
Osoba odpowiedzialna za zabezpieczenie miejsca wypadku przy pracy, która nie dopełnia obowiązków, może zostać ukarana karą porządkową z tytułu nieprzestrzegania przepisów bhp (karą upomnienia, nagany lub pieniężną).
 
Uzasadnienie
 
Stosownie do art. 234 § 1 ustawy z 26.06.1974 r. - Kodeks pracy, w razie wypadku przy pracy pracodawca ma obowiązek podjąć niezbędne działania eliminujące lub ograniczające zagrożenie, zapewnić udzielenie pierwszej pomocy osobom poszkodowanym i ustalić w przewidzianym trybie okoliczności i przyczyny wypadku oraz zastosować odpowiednie środki zapobiegające podobnym wypadkom w przyszłości.
Okoliczności i przyczyny zdarzenia, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 1.07.2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, analizuje zespół powypadkowy, który powinien tego dokonać nie później niż w terminie 14 dni od dnia uzyskania zawiadomienia o wypadku, sporządzając protokół powypadkowy, według wzoru ustalonego w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z 16.09.2004 r. w sprawie wzoru protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy.

Ustalenie okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy jest nie tylko prawem pracownika, ale i jednocześnie obowiązkiem pracodawcy, niezależnie od tego, czy pracownik zamierza dochodzić świadczeń odszkodowawczych. Wypadek przy pracy nie jest zdarzeniem prawnie obojętnym dla pracodawcy i dla pracownika (por. wyrok SN z 14.05.2009 r., II PK 282/08, OSNP 2011, nr 1-2, poz. 7).
Procedura powypadkowa przewiduje obowiązek zabezpieczenia miejsce wypadku (bez względu rodzaj urazów doznanych przez osobę/osoby poszkodowane) w sposób wykluczający:
1) dopuszczenie do miejsca wypadku osób niepowołanych,
2) uruchamianie bez koniecznej potrzeby maszyn i innych urządzeń technicznych, które w związku z wypadkiem zostały wstrzymane,
3) dokonywanie zmiany położenia maszyn i innych urządzeń technicznych, jak również zmiany położenia innych przedmiotów, które spowodowały wypadek lub pozwalają odtworzyć jego okoliczności.

Zgodę na uruchomienie maszyn i innych urządzeń technicznych lub dokonanie zmian w miejscu wypadku wyraża pracodawca, w uzgodnieniu ze społecznym inspektorem pracy, po dokonaniu oględzin miejsca wypadku oraz po sporządzeniu, jeśli zachodzi potrzeba, szkicu lub fotografii miejsca wypadku. Dokonywanie zmian w miejscu wypadku bez uzyskania powyższej zgody jest dopuszczalne jedynie wtedy, gdy zachodzi konieczność ratowania osób lub mienia albo zapobieżenia grożącemu niebezpieczeństwu.
W przypadku, w którym osoba odpowiedzialna za zabezpieczenie miejsca zdarzenia (osoba kierująca pracownikami) została pouczona o konieczności zabezpieczenia miejsca wypadku, a mimo to z premedytacją postąpiła odwrotnie, utrudniając pracę zespołowi powypadkowemu, naruszyła obowiązujące przepisy bhp. Takie działanie zagrożone jest karą porządkową, o której mowa w art. 108 k.p. (karą upomnienia, nagany lub pieniężną).
Przed zastosowaniem takiej kary pracodawca powinien wysłuchać pracownika, umożliwiając mu uzasadnienie swojej decyzji.
 
Maciej Ambroziewicz
 
odpowiedzi udzielono: 27 lutego 2017 r.

Więcej informacji i narzędzi znajdziesz w programie Serwis BHP Bądź na bieżąco ze zmianami prawnymi i korzystaj z aktualnych materiałów