Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 27 stycznia 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Viatcheslav Moshe Kantor (Herclijja, Izrael) (przedstawiciele: T. Bontinck, M. Bresart i F. Patuelli, adwokaci)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Skarżący wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2024/2456 z dnia 12 września 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi w zakresie, w jakim na jej mocy nazwisko skarżącego umieszczone w pozycji 896 załącznika do decyzji 2014/145/WPZiB zmienionej decyzją (WPZiB) 2022/582 z dnia 8 kwietnia 2022 r. nadal ma w nim figurować - z tych samych powodów co w owej ostatniej decyzji;
- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/2455 z dnia 12 września 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających w zakresie, w jakim na jego podstawie nazwisko skarżącego umieszczone w pozycji 896 załącznika I do rozporządzenia (UE) 2014/269 zmienionego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2022/581 z dnia 8 kwietnia 2022 r. nadal ma w nim figurować - z tych samych powodów co w owym ostatnim rozporządzeniu;
- tytułem żądania ewentualnego, stwierdzenie niezgodności z prawem kryterium, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. g) i art. 2 ust. 1 lit. g) zmienionej decyzji Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz w art. 3 ust. 1 lit. g) zmienionego rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, dotyczącego wiodących przedsiębiorców lub przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze gospodarczym zapewniającym istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej;
- obciążenie Rady kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżący podnosi trzy zarzuty:
1. Zarzut pierwszy, dotyczący błędu w ocenie.
- Skarżący uważa, że Rada popełniła błędy w ocenie, gdy zastosowała wobec niego kryterium g) oraz określone w art. 1 ust. 1 lit. d) decyzji 2014/145 i w art. 3 ust. 1 lit. d) rozporządzenia nr 269/2014 kryterium dotyczące osób, które wspierają rosyjskich decydentów lub czerpią z tego korzyści. Skarżący twierdzi ponadto, że w świetle przedstawionych przez niego dowodów Rada nie oparła się na aktualnych, precyzyjnych i spójnych poszlakach.
2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności i praw podstawowych.
- Skarżący twierdzi, że zaskarżone akty stanowią nieproporcjonalne naruszenie jego prawa własności oraz wolności zgromadzania się i zrzeszania się. Skarżący uważa, że zaskarżone akty nie są ani niezbędne, ani odpowiednie do osiągnięcia celu realizowanego przez środki ograniczające, a także, iż nie są spójne ze wspomnianym celem. Skarżący twierdzi ponadto, że zaskarżone akty nie mają charakteru tymczasowego - zasadniczego z punktu widzenia ich proporcjonalności. Wreszcie skarżący uważa, że zaskarżone akty wywołują nadmierne negatywne skutki wobec osób trzecich.
3. Tytułem żądania ewentualnego skarżący powołuje się na zarzut dotyczący niezgodności z prawem podniesiony wobec kryterium g).
- Skarżący twierdzi, że pierwsza część kryterium g) jest niezgodna z prawem, ponieważ ustanawia niewzruszalne domniemanie, jest bezzasadna i nie opiera się na regułach wynikających z ogólnego doświadczenia. Ponadto druga część tego kryterium jest niezgodna z prawem, ponieważ jest sprzeczna z zasadami pewności prawa, legalności i proporcjonalności oraz z celami środków ograniczających.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.398 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-579/24: Skarga wniesiona w dniu 13 listopada 2024 r. - Kantor/Rada |
| Data aktu: | 27/01/2025 |
| Data ogłoszenia: | 27/01/2025 |