Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 14 lipca 2025 r.)
Strony
Wnosząca odwołanie: Aleksandra Melnichenko (przedstawiciele: H. Bajer Pellet, A. Beauchemin, A. Miron, D. Muller, adwokaci, C. Zatschler SC, barrister i Y. Shumilov, solicitor)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej, EuroChem Group AG, Siberian Coal Energy Company AO (Suek) i Królestwo Belgii
Żądania wnoszącej odwołanie
Wnosząca odwołanie zwraca się do Trybunału o:
- uchylenie w całości wyroku Sądu wydanego w dniu 26 lutego 2025 r. w sprawie T-498/22, Melnichenko/Rada; a także
- wydanie rozstrzygnięcia co do istoty i stwierdzenie nieważności zaskarżonych aktów w zakresie, w jakim dotyczą one wnoszącej odwołanie; oraz
- obciążenie Rady kosztami postępowania w obu instancjach; albo
- tytułem ewentualnym, przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania.
Zarzuty i główne argumenty
1. Sąd naruszył prawo w ten sposób, że uznał za zgodne z prawem kryterium "powiązania" z osobą lub podmiotem, których nazwisko zostało umieszczone w wykazie w ramach "kryterium lit. g)".
Sąd naruszył prawo w ten sposób, że uznał, iż art. 215 TFUE zezwala na nałożenie środków ograniczających na podmioty niepaństwowe niemające związku z państwem lub zwalczaną sytuacją celem wywarcia nacisku na państwo.
Brak definicji kryterium "powiązania" i jego wykładnia dokonana przez Sąd naruszają zasady przewidywalności i pewności prawa.
2. Sąd naruszył zasady postępowania dowodowego i prawo wnoszącej odwołanie do obrony.
Sąd naruszył prawo przyjmując, że nie było wymagane wykazanie konkretnego ryzyka obejścia środków przez wnoszącą odwołanie, a tym samym stworzył domniemanie, które nie zostało przewidziane przez prawo i w praktyce niemożliwe do obalenia. Owo niezgodne z prawem domniemanie skutkuje nieuzasadnionym odwróceniem ciężaru dowodu.
Sąd naruszył prawo wnoszącej odwołanie do obrony poprzez złamanie domniemania niewinności w zakresie, w jakim sformułował twierdzenia równoznaczne z zarzutami obejścia środków, bez poparcia ich przekonującymi dowodami.
3. Sąd błędnie zastosował kryterium "powiązania" w odniesieniu do wnoszącej odwołanie.
Sąd popełnił błąd stwierdzając istnienie "powiązania" między wnoszącą odwołanie a jej mężem w oparciu o ich (sukcesywne) zaangażowanie w Firstline Trust. Nie uwzględnił prawnego charakteru trustu i nie wykazał rzeczywistej wspólnoty interesów.
Sąd wypaczył dowód uznając, że takich wspólnych interesów gospodarczych dowodzi (automatyczna) zmiana beneficjenta trustu jako część manewru zaplanowanego celem zapobieżenia zamrożeniu aktywów w truście.
Sąd zastąpił wywód Rady swoim własnym wywodem i wypaczył dowód stwierdzając, że wnosząca odwołanie korzystała z fortuny męża i korzystała z jego zasobów dzięki dystrybucji udziałów przez powierników.
4. Sąd naruszył prawo przyjmując, że naruszenie podstawowych praw i wolności wnoszącej odwołanie było proporcjonalne.
Sąd nie zbadał, czy środek był odpowiedni do osiągnięcia celu zaskarżonych aktów; w tym względzie odmówił wymagania, by "powiązanie" obejmowało obiektywny związek z rządem lub zwalczaną sytuacją.
Sąd nie przeprowadził indywidualnej oceny adekwatności jako części dokonywanej przez niego całościowej kontroli, a tym samym nie zapewnił minimalnej ochrony sądowej w odniesieniu do wykonywania przez Radę jej uprawnień dyskrecjonalnych.
Sąd naruszył zasadę praworządności w ten sposób, że zezwolił na ograniczenia praw przypisanych obywatelstwu Unii, bez odniesienia do jakiegokolwiek indywidualnego zachowania lub oceny w świetle praw materialnych.
Dokonana przez Sąd wykładnia przesłanek umieszczenia w wykazie skutkuje objęciem wnoszącej odwołanie środkami ograniczającymi na nieokreślony czas, w sytuacji gdy jej nazwisko nie zostało tam umieszczone ze względu na jej własne zachowanie, co stanowi naruszenie jej prawa do poszanowania godności człowieka.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.3637 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-333/25 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 26 lutego 2025 r. w sprawie T-498/22, Melnichenko / Rada, wniesione w dniu 15 maja 2025 r. przez Aleksandrę Melnichenko |
| Data aktu: | 14/07/2025 |
| Data ogłoszenia: | 14/07/2025 |