Język postępowania: węgierski
(Dz.U.UE C z dnia 29 kwietnia 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: L. Armati, M. Mataija i A. Tokár)
Strona pozwana: Węgry
Żądania strony skarżącej
Komisja wnosi do Trybunału o:
1) orzeczenie, że poprzez przyjęcie przepisów 404/2021. sz. Korm. rendelet (rozporządzenia rządu nr 404/2021) oraz 405/2021. sz. Korm. Rendelet (rozporządzenia rządu nr 405/2021), dotyczących dodatkowej opłaty eksploatacyjnej i minimalnej wielkości wydobycia, a także poprzez przyjęcie
2021. évi CXXXVI. törvény (ustawy CXXXVI z 2021), uzupełniającej bányászatról szóló
1993. évi XLVIII. törvény (ustawę XLVIII z 1993 r. o górnictwie) poprzez wprowadzenie § 27A, 27B i 27C, Węgry uchybiły zobowiązaniom ciążącym na nich na podstawie art. 49 TSUE i art. 5 ust. 1 dyrektywy (UE) 2015/1535 o przejrzystości na jednym rynku 1 .
2) obciążenie Węgier kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Komisja wnosi do Trybunału o orzeczenie, że Węgry naruszyły swobodę przedsiębiorczości uznaną przez prawo Unii oraz dyrektywę 2015/1535 o przejrzystości na jednym rynku.
W 2021 r. węgierski rząd przyjął rozporządzenia, w których, z jednej strony ustalił cenę niższą od ceny rynkowej na podstawowe materiały budowlane, takie jak piasek, żwir i cement. Przedsiębiorstwa, które wydobywają owe materiały - prawie wszystkie z nich kontrolowane przez spółki mające siedziby w innych państwach członkowskich - muszą ponadto płacić dodatkową opłatę eksploatacyjną, która stanowi w 90 % różnicę pomiędzy ceną urzędową a ceną przewyższającą te cenę. Podobnie przedsiębiorstwa, do których stosuje się owe rozporządzenia, mają obowiązek utrzymania minimalnego poziomu wydobycia ustalonego przez sąd, pod rygorem utraty koncesji górniczej.
Ponieważ obydwa rozporządzenia rządu zostały przyjęte w okresie przejściowym - pierwotnie jedynie na czas trwania epidemii COVID-19 - węgierski parlament zmienił jednocześnie ustawę o górnictwie i przyznał szefowi właściwego organu nadzorczego uprawnienie do przyjmowania podobnych środków.
Zdaniem Komisji owe przepisy naruszają swobodę przedsiębiorczości uznaną przez TFUE, ponieważ ograniczają możliwość, aby osoby lub spółki mające miejsce zamieszkania lub siedzibę w innych państwach członkowskich kontynuowały lub rozpoczynały działalność gospodarczą na Węgrzech, wynikającą z powyżej wymienionych przepisów. Ponadto zgodnie z dyrektywą 2015/1535 Węgry powinny powiadomić Komisję o planie przyjęcia owych przepisów, czego nie zrobiły.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.2736 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-144/24: Skarga wniesiona w dniu 23 lutego 2024 r. - Komisja/Węgry |
| Data aktu: | 29/04/2024 |
| Data ogłoszenia: | 29/04/2024 |