Sprawa T-1164/23: Skarga wniesiona w dniu 11 grudnia 2023 r. - PAN Europe/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 11 grudnia 2023 r. - PAN Europe/Komisja (Sprawa T-1164/23) (C/2024/1421)

Język postępowania: Angielski

(Dz.U.UE C z dnia 19 lutego 2024 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) (Bruksela, Belgia) (przedstawiciel: P. Iorio, adwokat)

Strona pozwana: Komisji Europejskiej

Rada

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie dopuszczalności i zasadności niniejszej skargi;

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Ares (2023) 6685163 z dnia 3 października 2023 r. w sprawie oddalenia wniosku strony skarżącej o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej dotyczącej rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/515 1  w zakresie, w jakim przedłuża ono zatwierdzenie substancji czynnej abamektyna na okres 15 lat (zwanej dalej "zaskarżoną decyzją");

- obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzut i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi jeden zarzut.

Zarzut dotyczący naruszenia przez zaskarżoną decyzję zasady ostrożności, nieprzestrzegania aktualnej wiedzy naukowej i technicznej oraz ciążącego na Unii obowiązku zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska, określonych w art. 9, 11, 168 ust. 1 i 191 ust. 1 TFUE oraz w art. 35 i 37 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, skonkretyzowanego w odniesieniu do środków ochrony roślin w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 2 , w szczególności w jego art. 4.

Skarżąca podnosi, że naruszenie wynika z ustaleń dotyczących toksyczności odzwierciedlonych w braku odniesienia się do krytycznego obszaru budzącego obawy wyrażonego przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności w oparciu o niewłaściwe uzasadnienie dotyczące szklarni jako "zamkniętego miejsca", w szczególności:

- brak żądania, w ramach procedury zatwierdzenia, danych dotyczących losu i rozprzestrzeniania się substancji abamektyny i jej metabolitów w specyficznych warunkach środowiskowych w stałych szklarniach;

- brak żądania, w ramach procedury zatwierdzenia, danych dotyczących skuteczności;

- brak przeprowadzenia odpowiedniej oceny ryzyka przy braku danych dotyczących losu rozprzestrzeniania się i narażenia w odniesieniu do organizmów niebędących przedmiotem zwalczania;

- niespójności w zaskarżonej decyzji dotyczące stałych szklarni stanowiących zdaniem Komisji jednocześnie miejsce otwarte i miejsce bezemisyjne;

- niewdrożenie zasady ostrożności w odniesieniu do ryzyka związanego z aneugennością, a także zaakceptowanie znacznej liczby luk w danych.

1 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/515 z dnia 8 marca 2023 r. w sprawie odnowienia zatwierdzenia substancji czynnej abamektyna, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz w sprawie zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. 2023, L 71, s. 22).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U.2009 L 309, s. 1)

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.1421

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-1164/23: Skarga wniesiona w dniu 11 grudnia 2023 r. - PAN Europe/Komisja
Data aktu: 19/02/2024
Data ogłoszenia: 19/02/2024