Sposób ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1
z dnia 1 sierpnia 2016 r.
w sprawie sposobu ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa

Na podstawie art. 39a ust. 8 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 2243 oraz z 2021 r. poz. 1561, 1873 i 2388) zarządza się, co następuje:
§  1. 
1. 
W umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa roczny czynsz dzierżawny ustala się jako sumę czynszu należnego od poszczególnych składników przedmiotu dzierżawy, stosownie do art. 39a ust. 2 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, zwanej dalej "ustawą".
2.  2
 (uchylony).
§  2. 
1. 
Roczny czynsz dzierżawny ustala się od:
1) 3
 użytków rolnych, z wyjątkiem gruntów, o których mowa w pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. a, oraz użytków rolnych klasy VI i VIz wydzierżawianych na cele związane z działalnością pozarolniczą - jako równowartość pieniężną ilości pszenicy określonej w tabelach stawek czynszu dzierżawnego od użytków rolnych, stanowiących załącznik do rozporządzenia, w zależności od rodzaju i klasy gruntów oraz miejsca ich położenia;
2) 4
 budynków, budowli i urządzeń, z wyjątkiem określonych w pkt 3 lit. b-d oraz pkt 4 lit. b i c - jako sumę pieniężną stanowiącą 1,8% wartości księgowej netto ustalonej na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego:
a)
ogłoszenie wykazu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 w związku z art. 38 ust. 2 ustawy, zwanego dalej "wykazem",
b)
miesiąc zawarcia umowy dzierżawy - w przypadku gdy nie ogłasza się wykazu

- nie mniej niż 0,6% wartości początkowej;

3)
następujących składników obiektu stawowego typu karpiowego:
a) 5
 gruntów pod stawami - jako sumę pieniężną stanowiącą 20% iloczynu średniej wieloletniej wydajności naturalnej wyrażonej w kilogramach ryb z lustra wody i średniej ceny zbytu karpia handlowego w roku kalendarzowym poprzedzającym rok ogłoszenia wykazu, a w przypadku gdy nie ogłasza się wykazu - w roku kalendarzowym poprzedzającym rok zawarcia umowy dzierżawy,
b)
budowli ziemnych - jako sumę pieniężną stanowiącą 1% wartości początkowej,
c)
mnichów i zastawek - jako sumę pieniężną stanowiącą 5% wartości księgowej netto,
d)
jazów, tam i innych budowli hydrotechnicznych - jako sumę pieniężną stanowiącą 2% wartości początkowej;
4)
następujących składników obiektu stawowego typu pstrągowego:
a)
gruntów pod stawami - jako równowartość pieniężną ilości pszenicy ustalonej zgodnie z pkt 1, z tym że w razie braku klasyfikacji gruntów stawki czynszu ustala się jak dla użytku zielonego klasy I,
b)
budowli stawowych - jako sumę pieniężną stanowiącą 2% wartości początkowej,
c)
budowli hydrotechnicznych - jako sumę pieniężną stanowiącą 2% wartości początkowej;
5)
drzew i krzewów owocowych:
a)
w przypadku poniesienia lub refundowania przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, zwany dalej "Krajowym Ośrodkiem", nakładów polegających na założeniu lub prowadzeniu plantacji drzew owocowych w wieku co najmniej 5 lat od posadzenia, jako sumę:
iloczynu równowartości pieniężnej 2 kg pszenicy za jedno drzewo owocowe rocznie i liczby drzew owocowych znajdujących się na plantacji w dniu zawarcia umowy dzierżawy,
6
 równowartości pieniężnej ilorazu wartości nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażonej w dt pszenicy i okresu zwrotu inwestycji liczonego w latach jako pozostały czas produktywności plantacji,,
7
 równowartości pieniężnej zysku brutto Krajowego Ośrodka wyrażonego w dt pszenicy, ustalonego jako procentowa wartość nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażona w dt pszenicy, nie niższa niż 0,4%,
b)
w przypadku poniesienia lub refundowania przez Krajowy Ośrodek nakładów polegających na założeniu lub prowadzeniu plantacji krzewów owocowych w wieku co najmniej 3 lat od posadzenia, jako sumę:
iloczynu równowartości pieniężnej 0,1 kg pszenicy za jeden krzew owocowy rocznie i liczby krzewów owocowych znajdujących się na plantacji w dniu zawarcia umowy dzierżawy,
8
 równowartości pieniężnej ilorazu wartości nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażonej w dt pszenicy i okresu zwrotu inwestycji liczonego w latach jako pozostały czas produktywności plantacji,
9
 równowartości pieniężnej zysku brutto Krajowego Ośrodka wyrażonego w dt pszenicy, ustalonego jako procentowa wartość nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażona w dt pszenicy, nie niższa niż 0,4%,
c)
w przypadku nieponiesienia lub nierefundowania przez Krajowy Ośrodek nakładów, o których mowa w lit. a i b, oraz w przypadku umów dzierżawy zawieranych w warunkach określonych w lit. a i b na okres do 12 miesięcy, jako sumę pieniężną stanowiącą nie więcej niż 10% wartości pożytków, które rocznie stanowiłyby normalny dochód z tych składników zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, albo jako odpowiednią ilość pszenicy stanowiącą równowartość tej sumy pieniężnej.
2.  10
 Wartość początkową, o której mowa w ust. 1 pkt 2, pkt 3 lit. b i d oraz pkt 4 lit. b i c, oraz wartość księgową netto, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 lit. c, ustala się na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc ogłoszenia wykazu, a w przypadku gdy nie ogłasza się wykazu - na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc zawarcia umowy dzierżawy.
3.  11
 (uchylony).
§  3. 
Czynsz dzierżawny za składniki przedmiotu dzierżawy inne niż wymienione w § 2 ust. 1 ustala się jako sumę pieniężną stanowiącą nie więcej niż 10% wartości pożytków, które rocznie stanowiłyby normalny dochód z tych składników zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki albo jako odpowiednią ilość pszenicy stanowiącą równowartość tej sumy pieniężnej.
§  4. 
Czynsz dzierżawny od użytków rolnych położonych:
1)
na obszarze, na którym zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i o ochronie przyrody obowiązują ograniczenia w prowadzeniu produkcji rolnej,
2)
w międzywałach i na obszarach zalewowych, stanowiących naturalne obszary retencyjne,
3)
na terenach podgórskich i górskich

- ustala się jako równowartość pieniężną ilości pszenicy, przyjmując 75% stawek czynszu dzierżawnego określonych w załączniku do rozporządzenia.

§  5. 
1. 
W przypadku, o którym mowa w art. 39 ust. 1 w związku z art. 29 ust. 3a ustawy, w kolejnym przetargu ogłoszonym nie później niż 6 miesięcy po pierwszym przetargu, wywoławcza wysokość czynszu dzierżawnego nie może być obniżona więcej niż o 20% wywoławczej wysokości czynszu w pierwszym przetargu, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. 
W kolejnym przetargu ogłoszonym po przetargu ograniczonym albo w kolejnym przetargu ograniczonym do innej kategorii uczestników wywoławcza wysokość czynszu dzierżawnego nie może być niższa niż wywoławcza wysokość czynszu w pierwszym przetargu.
§  6.  12
 (uchylony).
§  7. 
Nie ustala się czynszu dzierżawnego od:
1) 13
 użytków rolnych klasy VI i VIz, z wyłączeniem użytków rolnych wydzierżawianych na cele związane z działalnością pozarolniczą;
2)
gruntów pod rowami oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków, zwanej dalej "ewidencją", symbolem - W;
3)
gruntów zadrzewionych i zakrzewionych na użytkach rolnych oznaczonych w ewidencji symbolem - Lzr;
4)
nieużytków oznaczonych w ewidencji symbolem - N;
5)
gruntów leśnych oznaczonych w ewidencji symbolami - Ls i Lz;
6)
gruntów rolnych zabudowanych oznaczonych w ewidencji symbolem - Br;
7)
terenów komunikacyjnych oznaczonych w ewidencji symbolami - dr, Tk, Ti oraz Tp.
§  8. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 14

ZAŁĄCZNIK

TABELE STAWEK CZYNSZU DZIERŻAWNEGO OD UŻYTKÓW ROLNYCH

I. Wysokość czynszu dzierżawnego dla gruntów ornych (dt pszenicy/ha), w zależności od klasy gruntów ornych i okręgu podatkowego:
Okręg podatkowy Klasy gruntów ornych
I II IIIa IIIb IVa IVb V
I 11,1 10,3 9,4 7,7 6,3 4,6 2,0
II 10,3 9,4 8,6 7,1 5,7 4,3 1,7
III 9,4 8,6 8,0 6,6 5,1 3,7 1,4
IV 8,3 7,7 7,1 5,7 4,6 3,4 1,1

II. Wysokość czynszu dzierżawnego dla trwałych użytków zielonych (dt pszenicy/ha), w zależności od klasy trwałych użytków zielonych i okręgu podatkowego:

Okręg podatkowy Klasy trwałych użytków zielonych
I II III IV V
I 10,0 8,3 7,1 4,3 1,1
II 9,1 7,7 6,6 4,0 1,1
III 8,3 7,1 6,0 3,4 0,9
IV 7,7 6,3 5,4 3,1 0,9

Objaśnienia:

1. Zaliczenie do okręgu podatkowego następuje zgodnie z przepisami o podatku rolnym.

2. Rodzaj i klasę użytków rolnych ustala się według danych z ewidencji gruntów i budynków.

1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).
2 § 1 ust. 2 uchylony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
3 § 2 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
4 § 2 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
5 § 2 ust. 1 pkt 3 lit. a zmieniona przez § 1 pkt 2 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
6 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. a tiret drugie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
7 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. a tiret trzecie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
8 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. b tiret drugie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
9 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. b tiret trzecie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
10 § 2 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
11 § 2 ust. 3 uchylony przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
12 § 6 uchylony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
13 § 7 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
14 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 maja 2009 r. w sprawie sposobu ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach zawieranych ze spółkami w trybie bezprzetargowym (Dz. U. poz. 766), które na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. poz. 585) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Zmiany w prawie

Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2022.433 t.j.

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Sposób ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Data aktu: 01/08/2016
Data ogłoszenia: 21/02/2022
Data wejścia w życie: 20/08/2016