Sposób ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1
z dnia 1 sierpnia 2016 r.
w sprawie sposobu ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa

Na podstawie art. 39a ust. 8 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 2243 oraz z 2021 r. poz. 1561, 1873 i 2388) zarządza się, co następuje:
§  1. 
1. 
W umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa roczny czynsz dzierżawny ustala się jako sumę czynszu należnego od poszczególnych składników przedmiotu dzierżawy, stosownie do art. 39a ust. 2 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, zwanej dalej "ustawą".
2.  2
 (uchylony).
§  2. 
1. 
Roczny czynsz dzierżawny ustala się od:
1) 3
 użytków rolnych, z wyjątkiem gruntów, o których mowa w pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. a, oraz użytków rolnych klasy VI i VIz wydzierżawianych na cele związane z działalnością pozarolniczą - jako równowartość pieniężną ilości pszenicy określonej w tabelach stawek czynszu dzierżawnego od użytków rolnych, stanowiących załącznik do rozporządzenia, w zależności od rodzaju i klasy gruntów oraz miejsca ich położenia;
2) 4
 budynków, budowli i urządzeń, z wyjątkiem określonych w pkt 3 lit. b-d oraz pkt 4 lit. b i c - jako sumę pieniężną stanowiącą 1,8% wartości księgowej netto ustalonej na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego:
a)
ogłoszenie wykazu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 w związku z art. 38 ust. 2 ustawy, zwanego dalej "wykazem",
b)
miesiąc zawarcia umowy dzierżawy - w przypadku gdy nie ogłasza się wykazu

- nie mniej niż 0,6% wartości początkowej;

3)
następujących składników obiektu stawowego typu karpiowego:
a) 5
 gruntów pod stawami - jako sumę pieniężną stanowiącą 20% iloczynu średniej wieloletniej wydajności naturalnej wyrażonej w kilogramach ryb z lustra wody i średniej ceny zbytu karpia handlowego w roku kalendarzowym poprzedzającym rok ogłoszenia wykazu, a w przypadku gdy nie ogłasza się wykazu - w roku kalendarzowym poprzedzającym rok zawarcia umowy dzierżawy,
b)
budowli ziemnych - jako sumę pieniężną stanowiącą 1% wartości początkowej,
c)
mnichów i zastawek - jako sumę pieniężną stanowiącą 5% wartości księgowej netto,
d)
jazów, tam i innych budowli hydrotechnicznych - jako sumę pieniężną stanowiącą 2% wartości początkowej;
4)
następujących składników obiektu stawowego typu pstrągowego:
a)
gruntów pod stawami - jako równowartość pieniężną ilości pszenicy ustalonej zgodnie z pkt 1, z tym że w razie braku klasyfikacji gruntów stawki czynszu ustala się jak dla użytku zielonego klasy I,
b)
budowli stawowych - jako sumę pieniężną stanowiącą 2% wartości początkowej,
c)
budowli hydrotechnicznych - jako sumę pieniężną stanowiącą 2% wartości początkowej;
5)
drzew i krzewów owocowych:
a)
w przypadku poniesienia lub refundowania przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, zwany dalej "Krajowym Ośrodkiem", nakładów polegających na założeniu lub prowadzeniu plantacji drzew owocowych w wieku co najmniej 5 lat od posadzenia, jako sumę:
iloczynu równowartości pieniężnej 2 kg pszenicy za jedno drzewo owocowe rocznie i liczby drzew owocowych znajdujących się na plantacji w dniu zawarcia umowy dzierżawy,
6
 równowartości pieniężnej ilorazu wartości nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażonej w dt pszenicy i okresu zwrotu inwestycji liczonego w latach jako pozostały czas produktywności plantacji,,
7
 równowartości pieniężnej zysku brutto Krajowego Ośrodka wyrażonego w dt pszenicy, ustalonego jako procentowa wartość nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażona w dt pszenicy, nie niższa niż 0,4%,
b)
w przypadku poniesienia lub refundowania przez Krajowy Ośrodek nakładów polegających na założeniu lub prowadzeniu plantacji krzewów owocowych w wieku co najmniej 3 lat od posadzenia, jako sumę:
iloczynu równowartości pieniężnej 0,1 kg pszenicy za jeden krzew owocowy rocznie i liczby krzewów owocowych znajdujących się na plantacji w dniu zawarcia umowy dzierżawy,
8
 równowartości pieniężnej ilorazu wartości nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażonej w dt pszenicy i okresu zwrotu inwestycji liczonego w latach jako pozostały czas produktywności plantacji,
9
 równowartości pieniężnej zysku brutto Krajowego Ośrodka wyrażonego w dt pszenicy, ustalonego jako procentowa wartość nakładów poniesionych lub refundowanych przez Krajowy Ośrodek wyrażona w dt pszenicy, nie niższa niż 0,4%,
c)
w przypadku nieponiesienia lub nierefundowania przez Krajowy Ośrodek nakładów, o których mowa w lit. a i b, oraz w przypadku umów dzierżawy zawieranych w warunkach określonych w lit. a i b na okres do 12 miesięcy, jako sumę pieniężną stanowiącą nie więcej niż 10% wartości pożytków, które rocznie stanowiłyby normalny dochód z tych składników zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, albo jako odpowiednią ilość pszenicy stanowiącą równowartość tej sumy pieniężnej.
2.  10
 Wartość początkową, o której mowa w ust. 1 pkt 2, pkt 3 lit. b i d oraz pkt 4 lit. b i c, oraz wartość księgową netto, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 lit. c, ustala się na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc ogłoszenia wykazu, a w przypadku gdy nie ogłasza się wykazu - na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc zawarcia umowy dzierżawy.
3.  11
 (uchylony).
§  3. 
Czynsz dzierżawny za składniki przedmiotu dzierżawy inne niż wymienione w § 2 ust. 1 ustala się jako sumę pieniężną stanowiącą nie więcej niż 10% wartości pożytków, które rocznie stanowiłyby normalny dochód z tych składników zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki albo jako odpowiednią ilość pszenicy stanowiącą równowartość tej sumy pieniężnej.
§  4. 
Czynsz dzierżawny od użytków rolnych położonych:
1)
na obszarze, na którym zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i o ochronie przyrody obowiązują ograniczenia w prowadzeniu produkcji rolnej,
2)
w międzywałach i na obszarach zalewowych, stanowiących naturalne obszary retencyjne,
3)
na terenach podgórskich i górskich

- ustala się jako równowartość pieniężną ilości pszenicy, przyjmując 75% stawek czynszu dzierżawnego określonych w załączniku do rozporządzenia.

§  5. 
1. 
W przypadku, o którym mowa w art. 39 ust. 1 w związku z art. 29 ust. 3a ustawy, w kolejnym przetargu ogłoszonym nie później niż 6 miesięcy po pierwszym przetargu, wywoławcza wysokość czynszu dzierżawnego nie może być obniżona więcej niż o 20% wywoławczej wysokości czynszu w pierwszym przetargu, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. 
W kolejnym przetargu ogłoszonym po przetargu ograniczonym albo w kolejnym przetargu ograniczonym do innej kategorii uczestników wywoławcza wysokość czynszu dzierżawnego nie może być niższa niż wywoławcza wysokość czynszu w pierwszym przetargu.
§  6.  12
 (uchylony).
§  7. 
Nie ustala się czynszu dzierżawnego od:
1) 13
 użytków rolnych klasy VI i VIz, z wyłączeniem użytków rolnych wydzierżawianych na cele związane z działalnością pozarolniczą;
2)
gruntów pod rowami oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków, zwanej dalej "ewidencją", symbolem - W;
3)
gruntów zadrzewionych i zakrzewionych na użytkach rolnych oznaczonych w ewidencji symbolem - Lzr;
4)
nieużytków oznaczonych w ewidencji symbolem - N;
5)
gruntów leśnych oznaczonych w ewidencji symbolami - Ls i Lz;
6)
gruntów rolnych zabudowanych oznaczonych w ewidencji symbolem - Br;
7)
terenów komunikacyjnych oznaczonych w ewidencji symbolami - dr, Tk, Ti oraz Tp.
§  8. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 14

ZAŁĄCZNIK

TABELE STAWEK CZYNSZU DZIERŻAWNEGO OD UŻYTKÓW ROLNYCH

I. Wysokość czynszu dzierżawnego dla gruntów ornych (dt pszenicy/ha), w zależności od klasy gruntów ornych i okręgu podatkowego:
Okręg podatkowy Klasy gruntów ornych
I II IIIa IIIb IVa IVb V
I 11,1 10,3 9,4 7,7 6,3 4,6 2,0
II 10,3 9,4 8,6 7,1 5,7 4,3 1,7
III 9,4 8,6 8,0 6,6 5,1 3,7 1,4
IV 8,3 7,7 7,1 5,7 4,6 3,4 1,1

II. Wysokość czynszu dzierżawnego dla trwałych użytków zielonych (dt pszenicy/ha), w zależności od klasy trwałych użytków zielonych i okręgu podatkowego:

Okręg podatkowy Klasy trwałych użytków zielonych
I II III IV V
I 10,0 8,3 7,1 4,3 1,1
II 9,1 7,7 6,6 4,0 1,1
III 8,3 7,1 6,0 3,4 0,9
IV 7,7 6,3 5,4 3,1 0,9

Objaśnienia:

1. Zaliczenie do okręgu podatkowego następuje zgodnie z przepisami o podatku rolnym.

2. Rodzaj i klasę użytków rolnych ustala się według danych z ewidencji gruntów i budynków.

1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).
2 § 1 ust. 2 uchylony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
3 § 2 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
4 § 2 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
5 § 2 ust. 1 pkt 3 lit. a zmieniona przez § 1 pkt 2 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
6 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. a tiret drugie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
7 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. a tiret trzecie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
8 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. b tiret drugie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
9 § 2 ust. 1 pkt 5 lit. b tiret trzecie zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
10 § 2 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
11 § 2 ust. 3 uchylony przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
12 § 6 uchylony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
13 § 7 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2749) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
14 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 maja 2009 r. w sprawie sposobu ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach zawieranych ze spółkami w trybie bezprzetargowym (Dz. U. poz. 766), które na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. poz. 585) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2022.433 t.j.

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Sposób ustalania wysokości czynszu dzierżawnego w umowach dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Data aktu: 01/08/2016
Data ogłoszenia: 21/02/2022
Data wejścia w życie: 20/08/2016