WSA: dyrektor NFZ ma obowiązek zindywidualizowania swojej oceny

Dyrektor wojewódzkiego oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił konkurs ofert w sprawie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej dotyczących rehabilitacji leczniczej na obszarze powiatu.

W wyniku przeprowadzonego konkursu komisja wybrała dwie z czterech zgłoszonych ofert. Były to dwie spółki, które uzyskały najwyższą liczbę punktów w stosunku do ofert konkurentów.

Od rozstrzygnięcia konkursowego wpłynęło odwołanie spółki, która nie wygrała konkursu. Jej zdaniem przyznane punkty były subiektywną oceną komisji, a nie rzetelną i prawidłową oceną stanu faktycznego.

WSA uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, iż zarówno postępowanie w formie konkursu, jak i postępowanie w trybie rokowań, jest postępowaniem opartym na zasadzie konkurencji.

Ustalenie wyniku tego konkurowania w postaci rankingu – klasyfikacji wartościującej poszczególne oferty mieści w sobie porównywanie ofert świadczeniodawców biorących udział w postępowaniu.

Sąd zwrócił uwagę, iż kontrolując wynik postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej dyrektor NFZ nie może ograniczyć się do przedstawienia zasad punktacji i do porównania jedynie liczby punktów uzyskanych przez różnych oferentów.

Organ ma bowiem również obowiązek zindywidualizowania swojej oceny i wyjaśnienia, dlaczego w tym konkretnym przypadku poszczególni oferenci zostali ocenieni przyznaniem takiej, a nie innej liczby punktów.

Ponadto ma obowiązek wyjaśnienia wszystkich okoliczności branych pod uwagę przy wydawaniu decyzji o rozstrzygnięciu spornego konkursu – uznał sąd.

Wyrok WSA w Szczecinie z 23 kwietnia 2015 roku, sygn. akt II SA/Sz 828/14, nieprawomocny.

LEX Biblioteka Ochrony Zdrowia jest największą na rynku bazą elektronicznych wersji książek z zakresu ochrony zdrowia. Zawiera ponad 100 książek z zakresu prawa ochrony zdrowia, zarządzania oraz rachunkowości w ochronie zdrowia.

Szczegółowe informacje: www.profinfo.pl

Aktualności

Data dodania: 2015-10-03