Czy ewentualnie jest możliwość warunkowego dopuszczenia do konkursu ofert?
Pytanie zostało sformułowane w sposób pozostawiający wątpliwości co do przedmiotu zapytania – lecznictwa uzdrowiskowego czy ambulatoryjnej opieki specjalistycznej?
Warunki realizacji świadczeń gwarantowanych z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego, jak również poziom i sposób finansowania tego zakresu świadczeń określają przepisy rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 28 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego (Dz. U. Nr 139, poz. 1136 z późn. zm.) - dalej r.ś.g. Warunki zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń na ten zakres świadczeń reguluje zarządzenie Prezesa NFZ z dnia 8 września 2010 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju lecznictwo uzdrowiskowe.
W odniesieniu do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej sytuacja jest adekwatna. Aktualnie Fundusz prowadzi postępowania konkursowe w sprawie zawarcia umów na rok 2010 i lata następne na warunkach określonych w rozporządzeniach koszykowych.
Być może pytającemu chodziło o sytuację, w której to świadczeniodawca niespełniający warunków realizacji świadczeń gwarantowanych określonych w rozporządzeniu koszykowym miał zawartą umowę przed dniem 1 stycznia 2010 r., kiedy to weszło w życie to rozporządzenie i zgodnie z obowiązującymi przepisami może ją realizować na warunkach określonych w umowie nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2010 r.
Dopuszczenie do konkursu ofert świadczeniodawców niespełniających warunków określonych w rozporządzeniu koszykowym jest możliwe w tzw. dodatkowym postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, ogłoszonego przez dyrektora oddziału wojewódzkiego w sytuacji opisanej w art. 1 pkt 7 ustawy z dnia 23 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 165, poz. 1116). Przepis stanowi, że postępowanie dodatkowe Fundusz może przeprowadzić po zakończeniu postępowania konkursowego i zawarciu umów na rok następny, w przypadku stwierdzenia zmniejszenia dostępu do określonego zakresu świadczeń opieki zdrowotnych na terenie danego oddziału wojewódzkiego. W wyniku postępowania dodatkowego ze świadczeniodawcami niespełniającymi warunków, Fundusz zawiera umowy na obniżonych warunkach finansowych.
Warto podkreślić, że umowa ze świadczeniodawca wyłonionym w drodze postępowania dodatkowego może być zawarta wyłącznie raz, na okres nie dłuższy niż rok.
Katarzyna Słodka







