BCC: konieczne stabilne finansowanie ochrony zdrowia
Strona związkowa oraz pracodawcy podczas posiedzenia plenarnego Rady Dialogu Społecznego 23 marca 2017 zgodzili się co do konieczności zagwarantowania stabilnego finansowania służby zdrowia, które powinno być zwiększane w kolejnych latach. Podczas spotkania jednomyślnie przyjęto także uchwałę w sprawie kierunków zmian w systemie ochrony zdrowia oraz w sprawie tzw. sieci szpitali.
Partnerzy społeczni zaapelowali między innymi o ponowną analizę zasad i celów reformy, tak aby zmiany nie odbywały się kosztem bezpieczeństwa pacjentów, o wprowadzenie elementów efektywnego zarządzania jakością w opiece zdrowotnej, jak również o zapewnienia transparentności, na przykład w zakresie kwalifikacji placówek do sieci. W związku ze starzeniem się społeczeństwa, RDS widzi konieczność zmian systemowych w ramach opieki nad osobami starszymi.
Po przyjęciu przez Radę Ministrów i skierowaniu do dalszych prac ustawy o sieci szpitali, która nie uwzględnia, ani nie ustosunkowuje się do większości uwag zgłaszanych w ramach konsultacji, partnerzy społeczni oczekują zagwarantowania utrzymania dostępności i jakości świadczeń zdrowotnych przynajmniej na obecnym poziomie.
Podpisano uchwałę, w której zawarto postulaty dotyczące zagwarantowania stabilnego finansowania służby zdrowia i planu zwiększania dofinansowania w perspektywie najbliższych lat, dokonania jeszcze raz oceny zasad i celów wdrażanej reformy oraz korekta projektu pod kątem zagwarantowania bezpieczeństwa w zakresie należytego poziomu świadczeń zdrowotnych w Polsce po reformie i w trakcie jej wdrażania, umożliwienia stronie społecznej zapoznania się z całym planem reformy, na przykład poprzez tworzenie kompletu przepisów wykonawczych do projektów ustaw, przyjęcia jako obowiązującej zasady, że wszelkim zmianom systemowym towarzyszył będzie plan wsparcia i wdrożenia uwzględniający określenie mierzalnego celu, monitoring, elastyczny proces zmiany oraz upowszechnienie pilotażu w dużych reformach systemowych.
Zaapelowano także o wprowadzenie elementów efektywnego zarządzania jakością w opiece zdrowotnej, zapewnienie mechanizmów transparentności, unikania rozwiązań tworzących przestrzeń do arbitralnych decyzji, na przykład kwalifikacja do sieci, i innych - potencjalnie korupcjogennych, a także oszacowanie potrzeb kadrowych systemu opieki zdrowotnej w perspektywie długofalowej, w celu opracowania strategii uwzględniającej bezpieczeństwo zdrowotne pacjentów, opracowanie i wprowadzenie instytucjonalnych zmian systemowych w zakresie różnych form opieki nad osobami starszymi w kontekście starzenia się społeczeństwa, opracowanie we współpracy ze stroną społeczną strategicznego dokumentu ,,Polityka lekowa państwa" oraz systematyczne zwiększanie środków finansowych z budżetu państwa na zadania inspekcji sanitarnej, publicznej służby krwi i Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz działalności dydaktycznej i badawczej prowadzonej przez uczelnie medyczne i jednostki naukowo - badawcze.
W uchwale dotyczącej sieci szpitali strona społeczna Rady Dialogu Społecznego wyraziła oczekiwania dotyczące zagwarantowania, że dostępność i jakość świadczeń zdrowotnych zostanie utrzymana przynajmniej na obecnym poziomie.
W szczególności strona społeczna oczekuje przedstawienia przez rząd rzetelnej oceny skutków regulacji i sposobów wprowadzania ustawy w życie, w tym sposobów monitorowania i zapewnienia dostępności do szpitalnej opieki specjalistycznej, bez względu na pozostawanie szpitala w sieci, monitorowania i zapewnienia jakości opieki świadczonej w ramach sieci szpitali, korelacji między ustawą o sieci szpitali a innymi aktualnie procedowanymi regulacjami, w tym w szczególności: projektu ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne zatrudnionych w podmiotach leczniczych, założeń do projektu ustawy o jakości w ochronie zdrowia i bezpieczeństwie pacjentów, przygotowywanym projekcie ustawy o Narodowej Służbie Zdrowia, harmonogramu prac legislacyjnych, uwzględniającego inne aktualnie procedowane reformy w służbie zdrowia, przewidywanych kosztów związanych z reorganizacją systemu ochrony zdrowia i źródeł ich finansowania, kompleksowych skutków finansowych związanych z wdrażaniem sieci szpitali.
Postulaty dotyczą także planu wdrożenia reformy, zarządzania i monitorowania zmian, w tym analizy potencjalnych zagrożeń oraz sposobów reagowania, określenia mierzalnych wskaźników wykonania celu reformy związanych z dostępnością i jakością świadczeń oraz określenia sposobu monitorowania zmian w punkcie wyjścia i w ustalonych przedziałach czasowych oraz wprowadzenia do projektu ustawy obowiązku dokonywania kompleksowej oceny efektów funkcjonowania ustawy w uzgodnionych przedziałach czasowych.
Konfederację Lewiatan na posiedzeniu RDS reprezentowali: Grzegorz Baczewski oraz Dobrawa Biadun.
Źródło: www.konfederacjalewiatan.pl
