Zamawiający nie może ograniczać wspomagania się potencjałem podmiotu trzeciego
Wykonawca startujący w przetargu ma pełną swobodę co do charakteru powiązań, które zamierza ustanowić z innymi przedsiębiorcami. Zamawiający natomiast nie ma prawa bezpodstawnie ograniczać możliwości korzystania z zasobów trzecich orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W ogłoszonym przez łotewski organ przetargu wprowadzono wymóg, by firma korzystająca z zasobów podmiotu trzeciego zawarła z nim umowę o partnerstwie, już na etapie przetargu.
Podmiot trzeci może cofnąć zobowiązanie o udostępnieniu zasobów >>>
Jak czytamy w "DGP", jedno z przedsiębiorstw zakwestionowało ten warunek. W efekcie sprawa trafiła do sądu, który nakazał zmienić specyfikację. Zamawiający zaskarżył ten wyrok do Sądu Najwyższego, który nabrał wątpliwości i postanowił zadać pytanie prejudycjalne TSUE. Z jednej strony zrozumiała była konieczność sprawdzenia potencjału wykonawców, ale z drugiej sąd nie był pewny, czy zamawiający może tak ingerować w stosunki między przedsiębiorcami.
Trybunał nie miał wątpliwości, że wymagania zamawiającego naruszyły dyrektywę klasyczną. Nie można zapominać, że wykonawca ma prawo polegać na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. Zamawiający nie może ograniczać tej możliwości.
Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 14 stycznia 2016 r. (C-234/14)
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna
| Dowiedz się więcej z książki | |
 | Prawo zamówień publicznych. Komentarz
 |
