Odpowiedź

Jednostki sektora finansów publicznych, chcąc udzielić wspólnie zamówienia publicznego, powinny zawrzeć porozumienie o wspólnej realizacji zaplanowanych zadań. Na podstawie zawartego porozumienia wymienione jednostki mogą udzielić zamówienia na realizację zadania w zakresie przebudowy drogi powiatowej oraz drogi gminnej.

Uzasadnienie

Jednostki mogą podjąć decyzję o wykonaniu zadania poprzez udzielenie zamówienia wspólnego, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych . W myśl tego przepisu, podmioty zobowiązane do stosowania procedur zamówień publicznych dla nabycia dostaw, usług lub robót budowlanych mogą się porozumieć, wspólnie przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia, wyznaczając spośród siebie jednostkę upoważnioną do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz. Udzielenie zamówienia wspólnego może mieć miejsce w przypadku każdego zamawiającego i zamówienia, na podstawie porozumienia jednostek może być udzielone w każdych okolicznościach. Jednostka upoważniona do przeprowadzenia postępowania działa jako pełnomocnik pozostałych jednostek zainteresowanych wspólnym wykonaniem zadania, zaciągając zobowiązanie ze skutkiem dla wszystkich. Opisany sposób wykonania zadania wspólnego nie wymaga przemieszczania środków pomiędzy budżetami jednostek. Podmiot upoważniony zawiera umowę w imieniu każdej z jednostek, a każda z nich udzielając zamówienia wspólnego wypłaca wykonawcy przypadającą na nią część wynagrodzenia. Dla uproszczenia czynności udzielenia zamówienia wspólnego, jednostki mogą ustanowić, że każda z nich przystąpi do czynności zawarcia umowy osobiście oraz mogą żądać wystawienia faktur częściowych za wykonanie zadania na kwoty przypadające na każdą z nich, zgodnie z ustalonym w porozumieniu planem współfinansowania zadania. Podmioty udzielające wspólnie zamówienia wyznaczają pełnomocnika posiadającego status zamawiającego, stąd tez na nim spoczywa przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w imieniu wszystkich podmiotów związanych porozumieniem w sprawie wspólnego udzielenia zamówienia publicznego.

Przydatne materiały:

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.)