Pytanie:
Zgodnie z § 17 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 1.02.2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych – dalej r.z.d.p.p.p. w wolontariuszem w poradni może być osoba pełnoletnia. Nasza poradnia prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dzieci. Czy zatem wolontariuszem na WWRD może zostać osoba niepełnoletnia? Czy też musi to być osoba pełnoletnia?
Odpowiedź:
Wolontariuszem w poradni może być tylko osoba pełnoletnia.
Uzasadnienie:
W publicznych poradniach psychlogiczno – pedagogicznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego do prowadzenia zajęć z dziećmi nie mogą być zaangażowani wolontariusze, z uwagi na wymogi z art. 10 ustawy z 26.01.1982 r. - Karta Nauczyciela - dalej KN odnośnie zatrudnienia nauczyciela na podstawie umowy o pracę albo przez mianowanie oraz obowiązek zatrudnienia specjalisty na stanowisku niepedagogicznym na podstawie umowy o pracę - § 15 ust. 1 r.z.d.p.p.p. w zw. z art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z 21.11.2008 r. o pracownikach samorządowych – dalej u.p.s. Wolontariusze mogą być jedynie zatrudnieni do pomocy przy realizowaniu zadań samorządowych poradni, w tym przy prowadzeniu zajęć z wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, muszą to być natomiast osoby pełnoletnie, zgodnie z wymogiem § 17 ust. 2 r.z.d.p.p.p. Jest to regulacja szczególna, dotycząca placówek oświatowych tego rodzaju.
Jeśli w niesamorządowych lub niepublicznych poradniach, w których nie obowiązują zasady zatrudniania określone w ustawach KN i u.p.s., do prowadzenia zajęć WWRD zostanie zaangażowany wolontariusz, również osoba ta musi być pełnoletnia, z uwagi na wymóg posiadania kwalifikacji nauczyciela albo specjalisty – psychologa, pedagoga, logopedy, które uzyskuje się po ukończeniu studiów wyższych lub podyplomowych w zakresie WWRD, terapii pedagogicznej, terapii rodzin lub innego rodzaju terapii właściwej dla pobudzania psychoruchowego i społecznego rozwoju dziecka. Zgodnie z art. 43 ustawy z 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanych świadczeń, jeżeli obowiązek posiadania takich kwalifikacji i spełniania stosownych wymagań wynika z odrębnych przepisów, w tym przypadku głównie z art. 9 ust. 1 pkt 1 KN, rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 12.03.2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli, art. 8 ust. 1 pkt 1 z 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów, art. 2 pkt 1 ustawy z 24.02.2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia.
