Prezes UZP przeprowadził kontrolę doraźną postępowania, dotyczącą zmiany podmiotu trzeciego na etapie realizacji zamówienia. W kontrolowanym postępowaniu zamawiający opisał m.in. warunki doświadczenia i potencjału kadrowego. Wybrany wykonawca, potwierdzając spełnianie ww. warunków, posłużył się potencjałem podmiotu trzeciego.

W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:

Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia

Najczęściej czytane w temacie:

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[63,19,3,2,2],"dataValuesNormalized":[15,5,1,1,1],"labels":["Pytania i odpowiedzi","Komentarze i publikacje","Akty prawne","Procedury","Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe"],"colors":["#940C72","#007AC3","#85BC20","#E5202E","#EA8F00"],"maxValue":89,"maxValueNormalized":20}

Najczęściej czytane w temacie:

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

Z dokumentacji postępowania i wyjaśnień zamawiającegowynikało, że na etapie realizacji zamówienia wykonawca dokonał zmiany podmiotu trzeciego, w wyniku czego ostatecznie zamówienie wykonywał podwykonawca i pracownik niespełniający opisanych w SIWZ warunków.

W wyniku kontroli Prezes UZP stwierdził, że dopuszczalna jest zmiana podmiotu trzeciego na etapie realizacji zamówienia, ale tylko na taki, który spełnia warunki udziału w postępowaniu te same, które spełniał podmiot trzeci wskazany w ofercie i udostępniający swoje zasoby wykonawcy. Tylko taka zmiana zapewnia bowiem wykonawcy dostęp do zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia i nie powoduje naruszenia uczciwej konkurencji w stosunku do innych wykonawców.

Zdaniem UZP, zamawiający naruszył art. 144 ust. 1 p.z.p., gdyż dopuścił do istotnej zmiany umowy. To zaś w konsekwencji wpływało również na uczciwą konkurencję. Skoro bowiem zamówienie wykonała firma, która nie spełniała warunków, to w przetargu mogło wziąć udział szersze grono wykonawców.

- Skutkuje to nierównym traktowaniem wykonawców i zaburzeniem uczciwej konkurencji w stosunku do wykonawców , którzy mogliby złożyć oferty, gdyby warunki te nie zostały opisane. Sytuacja taka jest zaprzeczeniem celu instytucji korzystania z potencjałów podmiotów trzecich i zaprzeczeniem podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych – zaznaczono w informacji o wynikach kontroli.

Źródło: www.uzp.gov.pl