Kontrola zarządcza – dokumentacja w przedszkolu niepublicznym

Czy dokumentacja kontroli zarządczej jest obowiązkowa również dla przedszkola niepublicznego prowadzonego przez spółkę cywilną?

Czy powyższa dokumentacja obowiązuje też dla niepublicznej szkoły podstawowej prowadzonej przez osobę prywatną?

Odpowiedź

Przedszkole niepubliczne nie jest jednostką sektora finansów publicznych.

Uzasadnienie
Stosownie do art. 68 ust. 1 ustawy o finansach publicznych - dalej u.f.p. , kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Katalog podmiotów tworzących sektor finansów publicznych wyczerpująco określony jest w art. 9 u.f.p. W przedstawionym wyliczeniu nie figurują podmioty niepubliczne.

Ponadto zgodnie z zapisem art. 69 ust. 1 u.f.p. zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej należy do obowiązków:

1. ministra w kierowanych przez niego działach administracji rządowej,
2. wójta, burmistrza, prezydenta miasta, przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego,
3. kierownika jednostki.

Przez kierownika jednostki należy rozumieć – zgodnie z zapisem art. 53 ust. 1 u.f.p. – kierownika jednostki sektora finansów publicznych. Tak więc przedszkole niepubliczne, jak i szkoła niepubliczna nie ma obowiązku wprowadzania procedur związanych z funkcjonowaniem kontroli zarządczej.

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.)