W wielu regionach Polski utrzymują się trudne warunki pogodowe związane z intensywnymi opadami śniegu i silnym mrozem. Problemy z przejezdnością dróg i dowozem uczniów sprawiły, że samorządy i dyrektorzy szkół w kilku województwach zdecydowali się na zawieszenie zajęć lub przejście na naukę zdalną bądź hybrydową. Decyzje dotyczą m.in. placówek w województwach lubelskim i warmińsko-mazurskim.
Jaka jest minimalna temperatura pracy na wolnym powietrzu zimą?>>
Zamknięte szkoły na Lubelszczyźnie, zdalna nauka w woj. warmińsko-mazurskim
Jak poinformował rzecznik lubelskiego kuratora oświaty Artur Pawłowski, z powodu intensywnych opadów śniegu i problemów z dowozem uczniów zawieszono zajęcia w szkołach na terenie powiatów tomaszowskiego i hrubieszowskiego. Dyrektorzy placówek wyrażają nadzieję, że nie potrwa to długo i uczniowie wrócą do szkół w poniedziałek. Nie jest to pewne, bo Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej prognozuje w weekend w województwie lubelskim opady śniegu, wiatr słaby i umiarkowany, temperaturę od minus 7 do minus 16 st. C.
Na nieco inną koncepcję zdecydowano się w województwie warmińsko-mazurskim, gdzie część szkół przeszła na naukę zdalną lub hybrydową. W gminie Kozłowo decyzją wójta uczniowie do piątku uczą się w takim trybie z powodu trudnych warunków pogodowych i możliwych problemów z dojazdem do placówek.
W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:
Organizacja szkolnictwa publicznego
Najczęściej czytane w temacie:
- Czy na świadectwie ukończenia szkoły wpisuje się przedmioty, które uczeń realizował w ciągu ostatnich dwóch lat szkoły?
- [Samorząd uczniowski] - Art. 85. - Prawo oświatowe. - Dz.U.2025.1043 t.j.
- Czy szkoła ma obowiązek zorganizować przygotowanie do kursu prawa jazdy dla uczniów kształcących się w zawodzie mechanik...
Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX
To zagadnienie zawiera:
Najczęściej czytane w temacie:
- Czy na świadectwie ukończenia szkoły wpisuje się przedmioty, które uczeń realizował w ciągu ostatnich dwóch lat szkoły?
- [Samorząd uczniowski] - Art. 85. - Prawo oświatowe. - Dz.U.2025.1043 t.j.
- Czy szkoła ma obowiązek zorganizować przygotowanie do kursu prawa jazdy dla uczniów kształcących się w zawodzie mechanik...
Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX
Gdy jest za zimno, dyrektor zawiesza zajęcia
Od 1 września 2022 r. obowiązuje dodany do ustawy - Prawo oświatowe art. 125a, który wprost stanowi, że zajęcia w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole lub placówce zawiesza się, na czas oznaczony, w razie wystąpienia na danym terenie:
- zagrożenia bezpieczeństwa uczniów w związku z organizacją i przebiegiem imprez ogólnopolskich lub międzynarodowych,
- temperatury zewnętrznej lub w pomieszczeniach, w których są prowadzone zajęcia z uczniami, zagrażającej zdrowiu uczniów, zagrożenia związanego z sytuacją epidemiologiczną,
- nadzwyczajnego innego zdarzenia zagrażającego bezpieczeństwu lub zdrowiu uczniów.
To, jaka temperatura powinna panować w pomieszczeniach, w których odbywają się lekcje określa par. 17 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2020 poz. 1604) - jest to co najmniej 18°C. Według rozporządzenia, jeżeli nie jest możliwe zapewnienie takiej temperatury, dyrektor zawiesza zajęcia na czas oznaczony, powiadamiając o tym organ prowadzący. Zajęcia można też zawiesić, gdy wewnątrz jest ciepło, ale temperatura na zewnątrz mierzona o godzinie 21:00 w dwóch kolejnych dniach poprzedzających zawieszenie zajęć wynosi -15°C lub jest niższa. W tym wypadku potrzebuje jednak zgody organu prowadzącego.
Kiedy można przejść "na zdalne"?
Przepis 125a Prawa oświatowego wprowadzono w czasach, gdy po ataku Rosji na Ukrainę mocno wzrosły ceny węgla. Pojawiały się spekulacje, że aby zaoszczędzić na opale, chciano masowo zawieszać zajęcia w szkołach i wprowadzać zdalne nauczanie. Ówczesny minister edukacji Przemysław Czarnek podkreślał wtedy, że gmina, która nie dogrzeje szkół, zostanie objęta zarządem komisarycznym. Ostatecznie - choć kuratoria odnotowywały skargi na niskie temperatury w placówkach - nie było to zjawisko masowe.
Przepis jest jednak o tyle dobry, że przenosi na poziom ustawowy doświadczenia zaczerpnięte z czasów pandemii i precyzuje warunki przejścia na zdalne nauczanie. Zdalne nauczanie organizuje się, gdy okres zawieszenia zajęć trwa dłużej niż dwa dni. W takiej sytuacji: dyrektor przedszkola, szkoły lub placówki, a w przypadku innej formy wychowania przedszkolnego prowadzonej przez osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną - osoba kierująca tą jednostką - organizują dla uczniów zajęcia z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość.
Zdalne nauczanie w rozporządzeniu
Rozporządzenie w sprawie organizowania i prowadzenia zajęć z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość określa, jak wygląda takie zdalne nauczanie. Zajęcia z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość są organizowane w oddziałach, grupie oddziałowej, grupie międzyoddziałowej, grupie międzyklasowej lub grupie wychowawczej. Rozporządzenie wymaga, by zajęcia prowadzone z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość były organizowane z uwzględnieniem równomiernego obciążenia uczniów w poszczególnych dniach tygodnia, zróżnicowania form zajęć, możliwości psychofizycznych uczniów, a także konieczności łączenia pracy przy monitorach ekranowych z innymi formami nauki. Przepisy nakazują również brać pod uwagę specyfikę zajęć oraz zapewnić bezpieczeństwo uczniów.
W uzasadnionych przypadkach, dyrektor, w porozumieniu z radą pedagogiczną, może czasowo zmodyfikować:
- tygodniowy zakres treści nauczania z zajęć wynikających z ramowych planów nauczania dla poszczególnych typów szkół do zrealizowania w poszczególnych oddziałach klas (semestrów) oraz tygodniowy zakres treści nauczania z zajęć realizowanych w formach pozaszkolnych;
- tygodniowy lub semestralny rozkład zajęć w zakresie prowadzonych w szkole zajęć z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość.
Jeżeli - choć to mało prawdopodobne w tym wypadku - zdalne nauczanie trwa dłużej niż 30 dni, uczniom trzeba zapewnić osobiste (w miarę możliwości) konsultacje z nauczycielem.
Zajęcia dla uczniów ze specjalnymi potrzebami
Dyrektor musi poinformować uczniów, rodziców i nauczycieli o sposobie i trybie realizacji zadań w zakresie organizacji kształcenia specjalnego, pomocy psychologiczno-pedagogicznej, indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, indywidualnego nauczania, zajęć rewalidacyjno-wychowawczych. Szczególne rozwiązania rozporządzenie przewiduje dla uczniów z niepełnosprawnościami, którzy w okresie zawieszenia zajęć z uwagi na rodzaj niepełnosprawności nie mogą realizować zajęć z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość w miejscu zamieszkania. Dyrektor, na wniosek rodziców ucznia, będzie obowiązany zorganizować dla takiego ucznia zajęcia na terenie szkoły:
- w bezpośrednim kontakcie z nauczycielem lub inną osobą prowadzącą zajęcia lub
- z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległości, ile będzie możliwe zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki na terenie szkoły i na danym terenie nie występują zdarzenia, które mogą zagrozić bezpieczeństwu lub zdrowiu uczniów.
W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy nie będzie możliwe zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki na terenie przedszkola, szkoły, innej formie wychowania przedszkolnego lub placówki, do której uczęszcza uczeń, dyrektor w porozumieniu z organem prowadzącym będzie mógł dla ww. uczniów zorganizować zajęcia w innym miejscu, które wskaże mu organ prowadzący, tj. w przedszkolu, szkole, innej formie wychowania przedszkolnego lub placówce np. w młodzieżowym domu kultury, bibliotece pedagogicznej lub bursie.
Urlop na żądanie lub opiekę nad dzieckiem
Zawieszenie zajęć w przedszkolach i w podstawówkach niesie ze sobą również konsekwencje dla pracujących rodziców, którzy nie mogą lub nie chcą zostawić dziecka bez opieki. W przypadku dzieci do siódmego roku życia nie ma znaczenia, czy są najbardziej samodzielnymi przedstawicielami swojego pokolenia, rodzic naraża się na odpowiedzialność wykroczeniową lub karną, jeżeli zostawia je same w domu. W przypadku starszych dzieci, to już bardziej kwestia oceny sytuacji. Najczęściej jednak rodzic będzie musiał kombinować.
Zawieszenie zajęć w przedszkolach i w podstawówkach niesie ze sobą również konsekwencje dla pracujących rodziców, którzy nie mogą lub nie chcą zostawić dziecka bez opieki. W przypadku dzieci do siódmego roku życia nie ma znaczenia, czy są najbardziej samodzielnymi przedstawicielami swojego pokolenia, rodzic naraża się na odpowiedzialność wykroczeniową lub karną, jeżeli zostawia je same w domu. W przypadku starszych dzieci, to już bardziej kwestia oceny sytuacji. Najczęściej jednak rodzic będzie musiał kombinować.
- Na pewno w tej sytuacji rodzic może skorzystać z urlopu na żądanie - mówi adwokat Bartosz Wszeborowski z kancelarii PCS Paruch Chruściel Schiffter Stępień Kanclerz Littler. - Warto jednak zaznaczyć, że istnieje powszechne błędne przekonanie dotyczące tego trybu. Urlop na żądanie może być zgłoszony nawet w dniu, w którym pracownik chce z niego skorzystać, ale nadal musi zostać zaakceptowany przez pracodawcę - podkreśla. Dodaje, że możliwe jest też skorzystanie z tradycyjnego urlopu wypoczynkowego (oczywiście również za zgodą pracodawcy). - Dodatkowo warto wskazać art. 188 Kodeksu pracy, czyli dni wolne na opiekę nad dzieckiem. Przysługują one rodzicom wychowującym przynajmniej jedno dziecko do 14. roku życia – w wymiarze 16 godzin lub 2 dni w roku - podkreśla mec. Wszeborowski. - Na pewno wykluczyłbym nieobecność spowodowaną siłą wyższą z tego względu, że moim zdaniem zamknięcie szkoły nie jest spowodowane chorobą ani wypadkiem - podkreśla. Wskazuje też, że zamknięcie szkoły nie jest również podstawą do skorzystania z urlopu opiekuńczego (bo osoba, którą opiekuje się pracownik korzystający z urlopu, ma wymagać opieki lub wsparcia z poważnych względów medycznych).
Ewentualną opcją będzie też okazjonalna praca zdalna, która może być wykonywana na wniosek pracownika złożony w postaci papierowej lub elektronicznej, w wymiarze nieprzekraczającym 24 dni w roku kalendarzowym.
Czy odwołane zajęcia trzeba odpracować?
Część dyrektorów, która zawiesiła lekcje, deklaruje odrobienie zajęć w dni wolne - ferie, sobotę. Trzeba tu zaznaczyć, że jest to możliwe, ale w przypadku odwołania lekcji z powodu mrozu, nie jest obowiązkowe. Jak wskazuje Adam Balicki, prawnik specjalizujący się w prawie oświatowym, konieczność realizacji zajęć w soboty przewiduje par. 5 ust. 5 rozporządzenia w sprawie organizacji roku szkolnego. Chodzi jednak o odrobienie zajęć za dodatkowe dni wolne wyznaczone przez dyrektora.
Cena promocyjna: 59.4 zł
|Cena regularna: 99 zł
|Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 79.2 zł
- Przepisy nie przewidują obowiązku odpracowywania lekcji, które nie odbyły się z powodu zbyt niskiej temperatury w pomieszczeniach szkolnych. Prawodawca określił, że dopiero po dwóch tygodniach zawieszania zajęć dyrektor szkoły zobowiązany jest do zorganizowania zajęć lekcyjnych z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość. Tym samym w mojej ocenie prawodawca dopuścił w krótszym okresie zawieszenia zajęć brak konieczności ich odpracowywania - wskazuje prawnik.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
