Resort edukacji kończy pracę nad projektem rozporządzenia dotyczącym subwencji oświatowej. W 2019 finansowy standard A (kwota na każdego ucznia) wyniesie ok. 5.593 zł. To o ok. 183 zł więcej niż w 2018 r. Według resortu oświaty wystarczy to na sfinansowanie kosztów kolejnych podwyżek dla nauczycieli oraz pokrycie wydatków związanych z nowelizacją dotyczącą awansu zawodowego pedagogów.
Więcej pieniędzy na kształcenie w deficytowych zawodach
Rozporządzenie przewiduje, że szkoły, które kształcą w zawodach, na które jest większe zapotrzebowanie na rynku pracy, dostaną wyższą subwencję. Wartość wagi stosowanej przy wyliczeniu subwencji na takich uczniów wyniesie 0,2 (ok. 1 120 zł na ucznia), z wyłączeniem uczniów będących młodocianymi pracownikami realizującymi praktyczną naukę zawodu u pracodawcy, dla których waga wyniesie 0,08 (ok. 447 zł na ucznia).
Zalewska: Więcej etatów, wyższe pensje. Reforma idzie dobrze>>
Jak tłumaczył serwisowi Prawo.pl Jakub Gontarek, ekspert konfederacji Lewiatan, stworzenie efektywnego systemu oceny zapotrzebowania na dany zawód, wciąż jest dużym wyzwaniem.
- Kluczowe jest zaangażowanie urzędów pracy, które powinny wspólnie ze szkołami i pracodawcami analizować zapotrzebowanie na zawody i wynikające z nich kwalifikacje, przede wszystkim w perspektywie paru lat. To także ważne zadania dla organizacji pracodawców, które powinny w większym stopniu, a przede wszystkim lokalnie angażować się w definiowanie zawodów deficytowych. - tłumaczył.
Pieniądze na podwójny rocznik uczniów
W 2019 r. do szkół ponadpodstawowych pójdzie podwójny rocznik uczniów - naukę rozpoczną zarówno absolwenci gimnazjów, jak i ósmych klas szkół podstawowych po reformie. Budzi to wiele obaw - przede wszystkim jeżeli chodzi o miejsca w dobrych liceach. Choć MEN wielokrotnie tlumaczył, że zmiany nie odbiją się negatywnie na uczniach, to dostrzega ten problem na poziomie finansowania szkół z subwencji oświatowej. Więcej pieniędzy na uczniów pierwszych klas szkół ponadpodstawowych mają dostać powiaty ziemskie. Według resortu edukacji to właśnie tam pójdą do szkoły uczniowie z podwójnego rocznika - MEN zakłada wzrost liczby uczniów o 10 proc.
Zmiany dotyczyć mają również pieniędzy na pomoc psychologiczno-pedagogiczną. Wprowadzone zostaną dwie wagi na realizację działań z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej o wartości 0,025 dla szkół podstawowych i gimnazjum oraz waga wartości 0,012 dla szkół ponadpodstawowych (waga P47). To zróżnicowanie MEN wyjaśnia faktem, że w podstawówkach i gimnazjach więcej osób objęto pomocą psychologiczno-pedagogiczną. Średnio na ucznia korzystającego z pomocy będzie przypadała kwota ok. 340 zł.
Samorządowcy negatywnie
Do zapewnień MEN o tym, że subwencja pokryje wydatki na oświatę sceptycznie podeszli samorządowcy. Podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego podkreślili, że nie ma na to szans.
- Moim zdaniem brakuje sporej kwoty, bilans to 2 mld 812 mln z tego 462 mln dodatkowego wzrostu wynika ze środków przechodzących z poprzedniego roku, z wynagrodzeń, bo te były od kwietnia - mówił Marek Wójcik ze Związku Miast Polskich. Podkreślił, że MEN wciąż nie zaprezentowało pełnych danych weryfikujących kwoty, które samorządy dostały na podwyżki w 2018 r. Według eksperta zabrakło 600 mln zł i ten deficyt będzie się pogłębiał. Podkreślił także, że MEN nie ma racji w kwestii oszczędności na awansie zawodowym nauczycieli, bo w przyszłym wydatki na ten cel znacznie wzrosną.
- W kolejnych latach nawarstwiało się niedoszacowanie jeżeli chodzi o finansowanie zadań oświatowych - mówił Marek Olszewski, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich - Trzeba dołożyć do kwoty ogólnej to, co latami do tego dopłacaliśmy, trzeba to niedoszacowanie zrekompensować samorządom. Teraz niedofinansowujemy innych zadań, żeby dofinansowywać oświatę, ale to nie może trwać w nieskończoność - podkreślał. Dodał, że wydatki wzrosły m.in. dlatego, że samorządowcy utracili wpływ na kształtowanie sieci szkolnej.
Samorządowcy negatywnie zaopiniowali projekt, a Związek Miast Polskich zwrócił się do MEN o zagwarantowanie dodatkowych pieniędzy na finansowanie oświaty w 2019 r.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.