Sprawa dotyczyła statutu gminnej placówki. Przewidywał on wyłonienie rady rodziców, która będzie pobierać dobrowolne wpłaty na funkcjonowanie żłobka. Sąd uznał jednak, że jako że placówka należy do samorządu, to dochody powinna odprowadzać na rachunek dochodów gminy. Zdaniem sądu środki nie mogły być gromadzone przez żłobek i wydatkowane w oparciu o ustalenia grupy mieszkańców samorządu. Za chybiony uznał argument, że w przypadku żłobków przez analogię należy stosować przepisy ustawy o systemie oświaty, która pozwala na wspieranie działalności statutowej szkół i przedszkoli.