Sprawa T-700/25: Skarga wniesiona w dniu 10 października 2025 r. - Redbird Corporate Services/Rada
Skarga wniesiona w dniu 10 października 2025 r. - Redbird Corporate Services/Rada
Język postępowania: francuski
(C/2025/6310)
(Dz.U.UE C z dnia 1 grudnia 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Redbird Corporate Services Ltd (Ebène, Mauritius) (przedstawiciel: B. Lebrun, adwokat)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej:
- decyzji Rady (WPZiB) 2025/1478 1 z dnia 18 lipca 2025 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/1476 2 z dnia 18 lipca 2025 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, w zakresie, w jakim nazwa Redbird Corporate Services Ltd została umieszczona w wykazie osób, podmiotów i organów, do których mają zastosowanie te środki ograniczające;
- decyzji Rady Unii Europejskiej (sygn. SGS 25/2603) z dnia 23 lipca 2025 r., doręczonej listem poleconym w dniu 21 sierpnia 2025 r., informującej Redbird Corporate Services Ltd o umieszczeniu jej w wykazie osób, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonym w: (i) załączniku do decyzji 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją (WPZiB) 2025/1478 oraz (ii) załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 269/2014, wdrożonego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/1476; oraz
- decyzji Rady Unii Europejskiej (sygn. SGS 25/3544) z dnia 18 września 2025 r., doręczonej emailem z dnia 18 września 2025 r. oraz listem poleconym z dnia 9 października 2025 r., informującej Redbird Corporate Services Ltd o umieszczeniu jej w wykazie osób, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonym w: (i) załączniku do decyzji 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją (WPZiB) 2025/1478 oraz (ii) załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 269/2014, wdrożonego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/1476;
- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżąca podnosi osiem zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczy naruszenia obowiązku uzasadnienia oraz nieprzestrzegania kryteriów wskazania osób objętych przedmiotowymi środkami ograniczającymi. W ramach tego zarzutu skarżąca podnosi, że podstawą wskazania skarżącej przez Radę były zastrzeżenia skierowane przeciwko Sapang Shipping Inc. i statkowi ARGENT, natomiast Rada nie przedstawiła indywidualnych czynów popełnionych przez skarżącą. Rada niesłusznie utożsamia czysto administracyjną funkcję "upoważnionego przedstawiciela" w prawie maurytyjskim z formą aktywnego udziału operacyjnego lub wsparcia, z naruszeniem kryteriów określonych w art. 3 ust. 1 lit. k) rozporządzenia (UE) nr 269/2014.
2. Zarzut drugi dotyczy naruszeniu prawa do bycia wysłuchanym, prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej. W ramach tego zarzutu skarżąca podnosi, że Rada nie przekazała jej akt WK 7656/25 przed umieszczeniem jej nazwy w wykazie, nie rozpatrzyła przekazanych uwag i dokumentów oraz pominęła istotne dowody świadczące o braku jakichkolwiek powiązań z Sapang Shipping Inc.
3. Zarzut trzeci dotyczy oczywistego błędu w ocenie okoliczności faktycznych sprawy, ponieważ nie ma dowodów na to, że skarżąca posiadała, kontrolowała lub eksploatowała statek, ani że udzielała wsparcia materialnego, technicznego lub finansowego działalności związanej z Federacją Rosyjską. Wpis opiera się na automatycznym i bezpodstawnym utożsamieniu skarżącej z Sapang Shipping Inc.
4. Zarzut czwarty dotyczy naruszenia prawa własności. W ramach tego zarzutu skarżąca podnosi, że Rada naruszyła jej prawo własności poprzez bezprawne wpisanie jej do wykazu. Zamrożenie aktywów skarżącej, spółki maurytyjskiej niezwiązanej z Rosją, stanowi poważną i nieuzasadnioną ingerencję w jej prawa podstawowe zagwarantowane w art. 17 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej "Kartą") i w art. 1 protokołu nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.
5. Zarzut piąty dotyczy naruszenia zasady proporcjonalności, ponieważ wpisanie skarżącej do wykazu nie jest ani konieczne, ani proporcjonalne do celów systemu sankcji, ponieważ spółka nie odegrała żadnej roli w działaniach zarzucanych Sapang Shipping Inc. i można było przyjąć środki mniej naruszające jej prawa.
6. Zarzut szósty dotyczy naruszenia prawa międzynarodowego, ponieważ wpisanie skarżącej, spółki z państwa trzeciego nieposiadającej żadnych powiązań terytorialnych ani gospodarczych z Unią Europejską, stanowi sankcję eksterytorialną sprzeczną z zasadami terytorialności i nieingerencji zapisanymi w Karcie Narodów Zjednoczonych.
7. Zarzut siódmy dotyczy nadużycia władzy, ponieważ Rada wykorzystała system środków ograniczających nie dla osiągnięcia celów wymienionych w art. 3 rozporządzenia (UE) nr 269/2014, lecz aby objąć nimi, bez rozróżnienia, pośredników zagranicznych niemających jakiegokolwiek rzeczywistego związku z działalnością objętą sankcjami, co stanowi nadużycie celu.
8. Zarzut ósmy dotyczy naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej. W ramach tego zarzutu skarżąca utrzymuje, że Rada popełniła błąd, gdy przekazała decyzję o ponownym rozpatrzeniu sprawy skarżącej adwokatom będącym osobami trzecimi, którym nie udzielono pełnomocnictwa, a w ten sposób naruszyła art. 7 i 47 Karty oraz art. 339 TFUE. Skarżąca uważa, że ujawnienie poufnych informacji naruszyło jej prawa proceduralne.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.6310 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-700/25: Skarga wniesiona w dniu 10 października 2025 r. - Redbird Corporate Services/Rada |
| Data aktu: | 2025-12-01 |
| Data ogłoszenia: | 2025-12-01 |