Sprawa T-700/25: Skarga wniesiona w dniu 10 października 2025 r. - Redbird Corporate Services/Rada

Skarga wniesiona w dniu 10 października 2025 r. - Redbird Corporate Services/Rada

(Sprawa T-700/25)

Język postępowania: francuski

(C/2025/6310)

(Dz.U.UE C z dnia 1 grudnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Redbird Corporate Services Ltd (Ebène, Mauritius) (przedstawiciel: B. Lebrun, adwokat)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej:

- decyzji Rady (WPZiB) 2025/1478 1  z dnia 18 lipca 2025 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/1476 2  z dnia 18 lipca 2025 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, w zakresie, w jakim nazwa Redbird Corporate Services Ltd została umieszczona w wykazie osób, podmiotów i organów, do których mają zastosowanie te środki ograniczające;

- decyzji Rady Unii Europejskiej (sygn. SGS 25/2603) z dnia 23 lipca 2025 r., doręczonej listem poleconym w dniu 21 sierpnia 2025 r., informującej Redbird Corporate Services Ltd o umieszczeniu jej w wykazie osób, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonym w: (i) załączniku do decyzji 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją (WPZiB) 2025/1478 oraz (ii) załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 269/2014, wdrożonego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/1476; oraz

- decyzji Rady Unii Europejskiej (sygn. SGS 25/3544) z dnia 18 września 2025 r., doręczonej emailem z dnia 18 września 2025 r. oraz listem poleconym z dnia 9 października 2025 r., informującej Redbird Corporate Services Ltd o umieszczeniu jej w wykazie osób, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonym w: (i) załączniku do decyzji 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją (WPZiB) 2025/1478 oraz (ii) załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 269/2014, wdrożonego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/1476;

- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżąca podnosi osiem zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczy naruszenia obowiązku uzasadnienia oraz nieprzestrzegania kryteriów wskazania osób objętych przedmiotowymi środkami ograniczającymi. W ramach tego zarzutu skarżąca podnosi, że podstawą wskazania skarżącej przez Radę były zastrzeżenia skierowane przeciwko Sapang Shipping Inc. i statkowi ARGENT, natomiast Rada nie przedstawiła indywidualnych czynów popełnionych przez skarżącą. Rada niesłusznie utożsamia czysto administracyjną funkcję "upoważnionego przedstawiciela" w prawie maurytyjskim z formą aktywnego udziału operacyjnego lub wsparcia, z naruszeniem kryteriów określonych w art. 3 ust. 1 lit. k) rozporządzenia (UE) nr 269/2014.

2. Zarzut drugi dotyczy naruszeniu prawa do bycia wysłuchanym, prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej. W ramach tego zarzutu skarżąca podnosi, że Rada nie przekazała jej akt WK 7656/25 przed umieszczeniem jej nazwy w wykazie, nie rozpatrzyła przekazanych uwag i dokumentów oraz pominęła istotne dowody świadczące o braku jakichkolwiek powiązań z Sapang Shipping Inc.

3. Zarzut trzeci dotyczy oczywistego błędu w ocenie okoliczności faktycznych sprawy, ponieważ nie ma dowodów na to, że skarżąca posiadała, kontrolowała lub eksploatowała statek, ani że udzielała wsparcia materialnego, technicznego lub finansowego działalności związanej z Federacją Rosyjską. Wpis opiera się na automatycznym i bezpodstawnym utożsamieniu skarżącej z Sapang Shipping Inc.

4. Zarzut czwarty dotyczy naruszenia prawa własności. W ramach tego zarzutu skarżąca podnosi, że Rada naruszyła jej prawo własności poprzez bezprawne wpisanie jej do wykazu. Zamrożenie aktywów skarżącej, spółki maurytyjskiej niezwiązanej z Rosją, stanowi poważną i nieuzasadnioną ingerencję w jej prawa podstawowe zagwarantowane w art. 17 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej "Kartą") i w art. 1 protokołu nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.

5. Zarzut piąty dotyczy naruszenia zasady proporcjonalności, ponieważ wpisanie skarżącej do wykazu nie jest ani konieczne, ani proporcjonalne do celów systemu sankcji, ponieważ spółka nie odegrała żadnej roli w działaniach zarzucanych Sapang Shipping Inc. i można było przyjąć środki mniej naruszające jej prawa.

6. Zarzut szósty dotyczy naruszenia prawa międzynarodowego, ponieważ wpisanie skarżącej, spółki z państwa trzeciego nieposiadającej żadnych powiązań terytorialnych ani gospodarczych z Unią Europejską, stanowi sankcję eksterytorialną sprzeczną z zasadami terytorialności i nieingerencji zapisanymi w Karcie Narodów Zjednoczonych.

7. Zarzut siódmy dotyczy nadużycia władzy, ponieważ Rada wykorzystała system środków ograniczających nie dla osiągnięcia celów wymienionych w art. 3 rozporządzenia (UE) nr 269/2014, lecz aby objąć nimi, bez rozróżnienia, pośredników zagranicznych niemających jakiegokolwiek rzeczywistego związku z działalnością objętą sankcjami, co stanowi nadużycie celu.

8. Zarzut ósmy dotyczy naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej. W ramach tego zarzutu skarżąca utrzymuje, że Rada popełniła błąd, gdy przekazała decyzję o ponownym rozpatrzeniu sprawy skarżącej adwokatom będącym osobami trzecimi, którym nie udzielono pełnomocnictwa, a w ten sposób naruszyła art. 7 i 47 Karty oraz art. 339 TFUE. Skarżąca uważa, że ujawnienie poufnych informacji naruszyło jej prawa proceduralne.

1 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/1478 z dnia 18 lipca 2025 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/1478).
2 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/1476 z dnia 18 lipca 2025 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2025/1476)

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.6310

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-700/25: Skarga wniesiona w dniu 10 października 2025 r. - Redbird Corporate Services/Rada
Data aktu: 01/12/2025
Data ogłoszenia: 01/12/2025