Informacja dla podmiotów gospodarczych - Oznaczanie pochodzenia owoców i warzyw, które pochodzą z niesamodzielnego terytorium Sahary Zachodniej i podlegają kontroli marokańskich organów celnych

Informacja dla podmiotów gospodarczych
Oznaczanie pochodzenia owoców i warzyw, które pochodzą z niesamodzielnego terytorium Sahary Zachodniej i podlegają kontroli marokańskich organów celnych
(C/2025/5416)

(1) Zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości z dnia 4 października 2024 r. w sprawach połączonych C-779/21 P i C-799/21 P 1  oraz w celu wyraźnego rozróżnienia przy oznaczaniu pochodzenia między produktami pochodzącymi z terytorium Sahary Zachodniej i podlegającymi kontroli organów celnych Maroka a produktami pochodzącymi z Maroka, a także zapewnienia prawidłowych informacji dla konsumentów w Unii, wynegocjowano nowe Porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim dotyczące zmiany protokołów nr 1 i 4 do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Królestwem Marokańskim, z drugiej strony (zwane dalej "porozumieniem") 2 . Porozumienie zastępuje poprzednie porozumienie z 2018 r. Porozumienie, które zostało podpisane przez strony i jest tymczasowo stosowane od dnia 4 października 2025 r., stanowi między innymi, że w przypadku produktów sektora owoców i warzyw pochodzących z Sahary Zachodniej i podlegających kontroli marokańskich organów celnych jako miejsce pochodzenia wskazuje się nazwę regionu, w którym produkty zebrano, zgodnie z dowodem pochodzenia towarzyszącym tym produktom w momencie przywozu do Unii.

(2) Decyzja Rady Stowarzyszenia UE-Maroko nr 2/2025 z dnia 3 października 2025 r., utworzonej w ramach Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Królestwem Marokańskim, z drugiej strony, zmieniająca protokół nr 4 do układu o stowarzyszeniu w odniesieniu do definicji pojęcia "produktów pochodzących" oraz metod współpracy administracyjnej, ustanawia przepisy zapewniające stosowanie protokołu nr 4 w odniesieniu do produktów pochodzących z Sahary Zachodniej, które są objęte tym układem. W przedmiotowej decyzji określono nazwy regionów, odpowiednio "Dakhla Oued Ed-Dahab" i "Laayoune-Sakia El Hamra", które należy wskazywać w świadectwie pochodzenia towarzyszącym danym produktom oraz w deklaracji pochodzenia.

(3) Aby dostosować odpowiednie przepisy UE do porozumienia i decyzji Rady Stowarzyszenia UE-Maroko, o której mowa w pkt 2, Komisja Europejska zamierza wkrótce przyjąć rozporządzenie delegowane Komisji zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2023/2429 (zwane dalej "zmieniającym rozporządzeniem delegowanym") w odniesieniu do oznaczania pochodzenia owoców i warzyw pochodzących z niesamodzielnego terytorium Sahary Zachodniej i podlegających kontroli marokańskich organów celnych. Zmieniające rozporządzenie delegowane zostanie przedłożone Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do kontroli. Jeżeli Parlament Europejski i Rada nie wyrażą sprzeciwu, zmieniające rozporządzenie delegowane powinno zostać opublikowane i wejść w życie w późniejszym terminie. Zmieniające rozporządzenie delegowane powinno być stosowane z mocą wsteczną od dnia 4 października 2025 r., czyli od daty rozpoczęcia tymczasowego stosowania porozumienia. Na zasadzie odstępstwa od art. 76 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 3  i art. 3 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2429 4  zmieniające rozporządzenie delegowane powinno stanowić, że w przypadku owoców i warzyw, niektórych suszonych owoców i dojrzałych bananów, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/2429 i które pochodzą z terytorium Sahary Zachodniej i podlegają kontroli marokańskich organów celnych oraz są przywożone i wprowadzane do obrotu w Unii, zamiast państwa pochodzenia będzie należało wskazywać region, z którego dany produkt pochodzi, zgodnie ze świadectwem pochodzenia towarzyszącym temu produktowi w momencie przywozu do Unii, jak określono w decyzji Rady Stowarzyszenia UE-Maroko, o której mowa w pkt 2.

(4) W zmieniającym rozporządzeniu delegowanym należy ponadto przewidzieć, że takie produkty, jeżeli zostały przywiezione do Unii zgodnie z prawem przed wejściem w życie zmieniającego rozporządzenia delegowanego i jeżeli posiadają oznaczenie wskazujące Saharę Zachodnią jako ich państwo pochodzenia, mogą być nadal wprowadzane do obrotu w Unii do wyczerpania zapasów, pod warunkiem że nadal spełniają wszystkie pozostałe wymogi mających zastosowanie unijnych norm handlowych.

1 Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 4 października 2024 r. w sprawach połączonych C-779/21 P i C-799/21 P Rada Unii Europejskiej przeciwko Front Polisario, ECLI:EU:C:2024:835.
2 Decyzja Rady (UE) 2025/2022 z dnia 1 października 2025 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim dotyczącego zmiany protokołów nr 1 i 4 do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Królestwem Marokańskim, z drugiej strony (Dz.U. L, 2025/2022, 3.10.2025, ELI: http://data. europa.eu/eli/dec/2025/2022/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj).
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2429 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1666/1999 oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 i (UE) nr 1333/2011 (Dz.U. L, 2023/2429, 3.11.2023, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg_del/2023/2429/oj).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.5416

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Informacja dla podmiotów gospodarczych - Oznaczanie pochodzenia owoców i warzyw, które pochodzą z niesamodzielnego terytorium Sahary Zachodniej i podlegają kontroli marokańskich organów celnych
Data aktu: 03/10/2025
Data ogłoszenia: 03/10/2025