Sprawa C-C-809/24, Trenitalia: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy) w dniu 26 listopada 2024 r. - Trenitalia SpA/Regione Liguria

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy) w dniu 26 listopada 2024 r. - Trenitalia SpA/Regione Liguria
(Sprawa C-C-809/24, Trenitalia)

(C/2025/536)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 3 lutego 2025 r.)

Sąd odsyłający

Consiglio di Stato

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Trenitalia SpA

Druga strona postępowania: Regione Liguria

Pytania prejudycjalne

1) Czy rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 1  - w szczególności motyw 27 część druga, art. 1 ust. 2, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1, pkt 2-6 załącznika do tego rozporządzenia - oraz zasady i cele prawa Unii Europejskiej ustanowione w odpowiednich postanowieniach TFUE (w szczególności w art. 14, 93 i 106) stoją na przeszkodzie - czyniąc odpowiednie jej postanowienia bezskutecznymi - umowie o świadczenie usług, takiej jak rozpatrywana w niniejszej sprawie, która to umowa w obliczu całkowitego braku ryzyka po stronie wykonawcy wiąże się z dobrowolną i świadomą rezygnacją z rozsądnego zysku, jeżeli rezygnacja ta dotyczy ograniczonego okresu (3 lata), w związku z bezpośrednim udzieleniem kolejnego zamówienia na usługi na maksymalny okres przewidziany w art. 5 ust. 6 w związku z art. 4 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007?

2) W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie pierwsze, czy rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 - w szczególności motyw 27 część pierwsza, motyw 28, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1, pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia - oraz zasady i cele prawa Unii Europejskiej ustanowione w odpowiednich postanowieniach TFUE (w szczególności w art. 14, 93 i 106) stoją na przeszkodzie - czyniąc ją bezskuteczną i powodując, że nie można powołać się na nią w tym zakresie - umowie o świadczenie usług, takiej jak rozpatrywana w niniejszej sprawie, która to umowa nie przewiduje oddzielnego księgowania kosztów i dochodów z tytułu usługi mającej częściowo charakter komercyjny ze względu na cechujące ją podwyższone opłaty, w celu uniknięcia ryzyka rekompensat w nadmiernej wysokości?

1 Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz.U. 2007, L 315, s. 1).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.536

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-C-809/24, Trenitalia: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy) w dniu 26 listopada 2024 r. - Trenitalia SpA/Regione Liguria
Data aktu: 03/02/2025
Data ogłoszenia: 03/02/2025