(C/2025/390)
(Dz.U.UE C z dnia 27 stycznia 2025 r.)
Strony
Strona wnosząca odwołanie: Andrey Anatolyevich Kozitsyn (przedstawiciel: J. Grand d'Esnon, adwokat)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:
- uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 18 września 2024 r., Kozitsyn/ Rada (T-607/22 i T-731/22, EU:T:2024:635) w zakresie, w jakim dotyczy on zaskarżonych aktów z dnia 21 lipca 2022 r., 13 marca 2023 r., 13 września 2023 r. i 12 marca 2024 r.;
- odstąpienie od stosowania, ze względu na zarzut niezgodności z prawem, art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB 1 i art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 2 ;
- stwierdzenie nieważności:
- decyzji (WPZiB) 2022/1272 3 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1270 4 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2023/572 5 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/571 6 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2023/1767 7 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/1765 8 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2024/847 9 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/849 10 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania na podstawie art. 140 lit. b) Regulaminu postępowania przed Sądem.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie odwołania wnoszący je podnosi jeden zarzut, dotyczący naruszenia prawa.
Zarzut ten składa się z czterech części, opartych na różnych naruszeniach prawa, jakich miał dopuścić się Sąd w zaskarżonym wyroku:
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa i zasady proporcjonalności poprzez sformułowanie zmienionego kryterium g), Sąd naruszył prawo, gdy orzekł, że Rada mogła skutecznie rozszerzyć definicję kryterium g) wynikającą z decyzji (WPZiB) 2023/1094 11 i rozporządzenia (UE) 2023/1089 12 , ponieważ na podstawie tego kryterium środki ograniczające mogą być zdaniem wnoszącego odwołanie stosowane wobec osób niemających jakiegokolwiek bezpośredniego związku z okolicznością, która doprowadziła do zastosowania tych środków.
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa poprzez wykładnię pojęcia "działalności" w rozumieniu kryterium g), Sąd naruszył prawo, gdy orzekł, że pojęcie to należy rozumieć jako obejmujące również osoby, które posiadają jedynie udziały w spółkach.
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa i zasady proporcjonalności poprzez wykładnię pojęcia "wiodącego przedsiębiorcy", Sąd naruszył prawo i popełnił błąd w kwalifikacji, gdy orzekł, że pojęcie to może odnosić się do wnoszącego odwołanie.
Co się tyczy naruszenia prawa przez Sąd w zakresie, w jakim nie stwierdził on nieważności pierwotnych aktów z dnia 21 lipca 2022 r., Sąd naruszył prawo, gdy stwierdził nieważność aktów z dnia 21 lipca 2022 r. bez stwierdzenia nieważności późniejszych aktów.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.390 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-795/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 18 września 2024 r. w sprawach połączonych T-607/22 i T-731/22, Kozitsyn/Rada, wniesione w dniu 15 listopada 2024 r. przez Andreya Anatolyevicha Kozitsyna |
| Data aktu: | 27/01/2025 |
| Data ogłoszenia: | 27/01/2025 |