Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 23 kwietnia 2024 r. w sprawie niewyrażania sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego Komisji z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do przepisów dotyczących współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (C(2024)01488 - 2024/2663(DEA))
P9_TA(2024)0290Zalecenie dotyczące decyzji o braku sprzeciwu wobec aktu delegowanego: przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy GAEC Decyzja Parlamentu Europejskiegoz dnia 23 kwietnia 2024 r.w sprawie niewyrażania sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego Komisji z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do przepisów dotyczących współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (C(2024)01488 - 2024/2663(DEA))(C/2025/3717)
- uwzględniając rozporządzenie delegowane Komisji (C(2024)01488),
- uwzględniając pismo Komisji z dnia 12 marca 2024 r., w którym Komisja zwraca się do Parlamentu o oświadczenie, że nie wyraża on sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego,
- uwzględniając pismo Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca 2024 r. skierowane do przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji,
- uwzględniając art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 1 , w szczególności jego art. 13 ust. 3 i art. 152 ust. 6,
- uwzględniając art. 111 ust. 6 Regulaminu,
- uwzględniając zalecenie dotyczące decyzji Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
A. mając na uwadze, że od 1 stycznia 2023 r. państwa członkowskie wdrażają swoje plany strategiczne WPR, m.in. obowiązek utrzymania stosunku trwałych użytków zielonych do użytków rolnych określonej w normie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska nr 1 (norma GAEC 1) w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2021/2115;
B. mając na uwadze, że doświadczenia zdobyte od początku wdrażania normy GAEC 1 pokazują, że przepisy te należy zmienić, by uniknąć nakładania nieproporcjonalnego obciążenia na rolników, w przypadku gdy zmiany strukturalne w systemach rolniczych państw członkowskich spowodowane reorientacją rynku, takie jak przejście z produkcji zwierzęcej na uprawę gruntów ornych i ograniczenie produkcji zwierzęcej, znacząco wpływają na zdolność rolników do zakładania trwałych użytków zielonych przy jednoczesnym utrzymaniu ich rentowności;
C. mając na uwadze, że w niektórych sytuacjach państwa członkowskie mogą być zmuszone do nałożenia na beneficjentów obowiązku przekształcenia gruntów w trwałe użytki zielone lub zakładania obszarów trwałych użytków zielonych, mimo że spadek wskaźnika rocznego wynika z wahań na obszarach zadeklarowanych;
D. mając na uwadze, że w niektórych sytuacjach obszary trwałych użytków zielonych mogą być zarejestrowane w systemie identyfikacji działek rolnych, ale nie są w danym roku deklarowane przez rolników do płatności bezpośrednich lub że całkowita powierzchnia użytków rolnych może wzrosnąć ze względu na dodatkowe deklaracje rolników;
E. mając na uwadze, że w takich sytuacjach, gdy spadek wskaźnika rocznego poniżej progu 5 % określonego w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2021/2115 nie wynika z przekształcenia obszarów trwałych użytków zielonych na inne użytkowanie rolnicze, nałożenie na rolników obowiązku zakładania dodatkowych obszarów trwałych użytków zielonych mogłoby być nieproporcjonalne;
F. mając na uwadze, że należy zapewnić pewien stopień elastyczności przy jednoczesnym zapewnieniu zgodności z głównym celem normy GAEC 1, jakim jest posiadanie ogólnej klauzuli przeciw przekształcaniu na inne użytkowanie rolnicze w celu zachowania zasobów węgla, oraz z maksymalnym obniżeniem wskaźnika określonego w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2021/2115;
G. mając na uwadze, że należy zatem zmienić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 2 , które ustanawia zasady dotyczące stosunku normy GAEC 1;
1. oświadcza, że nie wyraża sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego;
2. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej decyzji Radzie i Komisji.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.3717 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 23 kwietnia 2024 r. w sprawie niewyrażania sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego Komisji z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającego rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do przepisów dotyczących współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (C(2024)01488 - 2024/2663(DEA)) |
| Data aktu: | 2024-04-23 |
| Data ogłoszenia: | 2025-09-17 |