Sprawa T-295/25: Skarga wniesiona w dniu 8 maja 2025 r. - Tokareva/Rada
Skarga wniesiona w dniu 8 maja 2025 r. - Tokareva/Rada(Sprawa T-295/25)
Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 30 czerwca 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Maya Tokareva (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, M. Bresart, J. Goffin i F. Patuelli, adwokaci)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2025/528 z dnia 14 marca 2025 r. dotyczącej zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi w zakresie, w jakim utrzymuje ona nazwisko skarżącej w wykazie załączonym do tej decyzji;
- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/527 z dnia 14 marca 2025 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających w zakresie, w jakim utrzymuje ono nazwisko skarżącej w wykazie zawartym w załączniku I do tego rozporządzenia;
- obciążenie Rady kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący błędu w ocenie.
- Jako że elementy stanu faktycznego i prawnego leżącego u podstaw zaskarżonych aktów są identyczne z elementami aktów utrzymujących je poprzedzających, których nieważność została stwierdzona przez Sąd dwukrotnie (sprawy T-269/24 i T-744/22), ustalenia dokonane przez Sąd w tej ostatniej sprawie mają zastosowanie mutatis mutandis do zaskarżonych aktów. Co za tym idzie, akty te są wynikiem tego samego błędu w ocenie popełnionego przez Radę, uzasadniającego stwierdzenie nieważności przez Sąd poprzednich aktów w sprawach T-269/24 i T-744/22.
2. Zarzut drugi dotyczący niewykonania wyroku wydanego przez Sąd w sprawie T-269/24 oraz naruszenia zasady dobrej administracji.
- Skarżąca twierdzi, że Rada nie wykonała wyroków Sądu wydanych w sprawach T-269/24 i T-744/22, na mocy których stwierdził on nieważność poprzednich aktów utrzymujących. Zamiast tego Rada ponownie wydała identyczne akty utrzymujące, nie dodając żadnego nowego lub zaktualizowanego uzasadnienia ani dowodu względem tych, które były przedmiotem sporu w sprawach T-269/24 i T-744/22. Pomimo wezwania do usunięcia uchybienia ze strony skarżącej w dniu 27 marca 2025 r., Rada nadal odmawia korekty błędów stwierdzonych przez Sąd.
- Skarżąca twierdzi, że brak wykonania wyroku z dnia 26 lutego 2025 r. stanowi naruszenie prawa w postaci nadużycia władzy, którego Rada dopuszcza się w sposób powtarzalny od dnia 11 września 2024 r., to jest dnia ogłoszenia wyroku stwierdzającego nieważność w sprawie T-744/22.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności.
- Skarżąca zarzuca Radzie naruszenie zasady proporcjonalności poprzez przyjęcie środków ograniczających, które nie są odpowiednie ani konieczne. Podkreśla ona, że Rada demonstruje, przez swoją postawę i odmowę wyciągnięcia jakichkolwiek konsekwencji z wyroków Sądu jej dotyczących, wolę bezterminowego utrzymania w mocy nieuzasadnionych środków ograniczających względem skarżącej, co narusza zasadę proporcjonalności. Co więcej, owe środki nie mają żadnej skuteczności wobec rosyjskich władz lub w świetle celów decyzji 2014/145/WPZiB, jako że skarżąca nie ma żadnego związku z konfliktem w Ukrainie.
4. Zarzut czwarty dotyczący nieuzasadnionej ingerencji w prawa podstawowe skarżącej.
- Środki ograniczające przyjęte względem skarżącej naruszają jej prawa podstawowe. Z powodu zaskarżonych aktów grozi jej bowiem ryzyko nieodwracalnej utraty obywatelstwa Cypru. Zaskarżone akty uniemożliwiają skarżącej udanie się do jej nieruchomości w Chorwacji i zamrażają jej aktywa, naruszając w ten sposób jej prawo własności. Zaskarżone akty uniemożliwiają skarżącej uzyskanie wykreślenia jej nazwiska z wykazów osób objętych środkami ograniczającymi pomimo dwóch wyroków Sądu stwierdzających nieważność, co narusza jej prawo do skutecznej ochrony sądowej.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.3428 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-295/25: Skarga wniesiona w dniu 8 maja 2025 r. - Tokareva/Rada |
| Data aktu: | 2025-06-30 |
| Data ogłoszenia: | 2025-06-30 |