Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 marca 2025 r. w sprawie aspektów socjalnych i pracowniczych procesów restrukturyzacji: konieczność ochrony miejsc pracy i praw pracowniczych (2024/2829(RSP))
P10_TA(2025)0039Aspekty socjalne i pracownicze procesów restrukturyzacji: konieczność ochrony miejsc pracy i praw pracowniczych Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 marca 2025 r. w sprawie aspektów socjalnych i pracowniczych procesów restrukturyzacji: konieczność ochrony miejsc pracy i praw pracowniczych (2024/2829(RSP))(C/2025/3156)
- uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 151 i 153,
- uwzględniając Europejski filar praw socjalnych,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 5 października 2016 r. w sprawie potrzeby europejskiej polityki reindustrializacji w świetle niedawnych spraw Caterpillar i Alstom 1 ,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 stycznia 2013 r. zawierającą zalecenia dla Komisji w sprawie informowania pracowników i konsultowania się z nimi, przewidywania restrukturyzacji i zarządzania nimi 2 ,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 16 grudnia 2021 r. w sprawie demokracji w miejscu pracy: europejskie ramy praw pracowników do partycypacji i przegląd dyrektywy w sprawie europejskiej rady zakładowej 3 ,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 23 listopada 2023 r. w sprawie tworzenia miejsc pracy - sprawiedliwa transformacja i inwestycje społeczne 4 ,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 2 lutego 2023 r. zawierającą zalecenia dla Komisji w sprawie zmiany dyrektywy o europejskich radach zakładowych 5 ,
- uwzględniając wytyczne Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) z 2015 r. na temat sprawiedliwej transformacji w kierunku zrównoważonych środowiskowo gospodarek i społeczeństw dla wszystkich,
- uwzględniając Deklarację z La Hulpe z 16 kwietnia 2024 r. w sprawie przyszłości Europejskiego filaru praw socjalnych,
- uwzględniając Deklarację trójstronną w sprawie prężnego europejskiego dialogu społecznego ze stycznia 2024 r. 6 ,
- uwzględniając zalecenie Rady z dnia 16 czerwca 2022 r. w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej 7 ,
- uwzględniając komunikat Komisji z dnia 11 grudnia 2019 r. pt. "Europejski Zielony Ład" (COM(2019)0640),
- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji 8 ,
- uwzględniając komunikat Komisji z dnia 1 lipca 2020 r. pt. "Europejski program na rzecz umiejętności służący zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności" (COM(2020)0274),
- uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Regionów z dnia 25 maja 2023 r. pt. "Wyeliminowanie bezrobocia długotrwałego: perspektywa lokalna i regionalna" 9 ,
- uwzględniając komunikat Komisji z dnia 1 lutego 2023 r. pt. "Plan przemysłowy Zielonego Ładu na miarę epoki neutralności emisyjnej" (COM(2023)0062),
- uwzględniając art. 136 ust. 2 Regulaminu,
- uwzględniając projekt rezolucji Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych,
A. mając na uwadze, że przejście na zieloną, cyfrową i konkurencyjną gospodarkę europejską jest niezbędne, aby utrzymać europejski model społeczny, co można osiągnąć jedynie, jeżeli zapewni się obywatelom wystarczającą ochronę przed możliwymi negatywnymi skutkami społecznymi istotnych zmian gospodarczych; mając na uwadze, że ochrona środowiska i klimatu jest niezbędna do zapewnienia długoterminowego dobrobytu i dobrostanu;
B. mając na uwadze, że dialog społeczny, rokowania zbiorowe i duże zaangażowanie związków zawodowych są niezbędne, aby zagwarantować pracownikom prawo do informacji i konsultacji podczas procesów restrukturyzacji; mając na uwadze, że zaangażowanie pracowników przez informowanie, konsultacje i udział w procesach decyzyjnych przedsiębiorstw jest ważniejsze niż kiedykolwiek, aby zapewnić sprawiedliwą transformację, konkurencyjność i wzrost gospodarczy przedsiębiorstw oraz chronić miejsca pracy i interesy zbiorowe pracowników, takie jak godne warunki pracy, godziwe wynagrodzenie i równe traktowanie; mając na uwadze, że sprawiedliwa transformacja zakłada wsparcie sprawiedliwości społecznej i pozytywnej konwergencji społecznej oraz zapewnienie sprawiedliwego podziału obciążeń przy jednoczesnej ochronie zrównoważonej, zasobooszczędnej i konkurencyjnej gospodarki, co pozwoli osiągnąć neutralność klimatyczną i walczyć ze zmianą klimatu;
C. mając na uwadze, że procesy restrukturyzacji mogą powodować zarówno likwidację, jak i tworzenie miejsc pracy, oraz mogą obejmować i przyjmować różne formy, takie jak restrukturyzacja wewnętrzna, rozszerzenie działalności, zamknięcie, upadłość, połączenie/przejęcie, offshoring/delokalizacja, outsourcing, przeniesienie produkcji i repatriacja miejsc pracy; mając na uwadze, że w dyrektywach Rady 98/59/WE 10 , 2001/23/WE 11 i 2002/14/WE 12 określono prawa pracowników do informacji i konsultacji w przypadku restrukturyzacji przedsiębiorstw;
D. mając na uwadze, że tylko 40 % europejskich związków zawodowych deklaruje, że posiada wystarczające zasoby, aby skutecznie reprezentować pracowników w procesach restrukturyzacji 13 ; mając na uwadze, że przedstawiciele związków zawodowych przeszkoleni w negocjacjach restrukturyzacyjnych są o 50 % skuteczniejsi, jeśli chodzi o obronę miejsc pracy 14 ; mając na uwadze, że Eurofound wskazuje, iż brak zasobów i umiejętności oraz czasu jest główną przeszkodą, która utrudnia partnerom społecznym angażowanie się w kształtowanie sprawiedliwej transformacji, w szczególności na szczeblu lokalnym i regionalnym; mając na uwadze, że stwierdzono, iż zdolność europejskich rad zakładowych do wpływania na procesy restrukturyzacji jest ograniczona, i że należy ją jeszcze bardziej wzmocnić;
E. mając na uwadze, jak ważne jest tworzenie miejsc pracy i zapewnianie godnych warunków pracy, przy czym należy wspierać przejście na zrównoważoną i rentowną gospodarkę, długoterminową rentowność i zrównoważenie środowiskowe; mając na uwadze, że transformacja bazy przemysłowej jest okazją, aby wzmocnić europejską autonomię, odwrócić proces dezindustrializacji i stworzyć bezpieczne i stabilne miejsca pracy oraz że może ona pomóc w realizacji celów klimatycznych i środowiskowych, a jednocześnie zapewnić ochronę praw pracowniczych i ochronę osób, co stanowi zasadniczy element Europy socjalnej; mając na uwadze, że środki finansowe na przekwalifikowanie pracowników, których zwolniono w wyniku szeroko zakrojonych restrukturyzacji, pochodzą z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników i że ze środków tych korzystają tysiące europejskich pracowników;
F. mając na uwadze, że przedsiębiorstwa przechodzące restrukturyzację powinny priorytetowo traktować cele długoterminowe, takie jak stabilność gospodarcza i długoterminowa stabilność zatrudnienia, oraz uwzględniać inne cele, takie jak zyski gospodarcze, a jednocześnie wzmacniać rolę związków zawodowych i społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw w swoich planach restrukturyzacji; mając na uwadze, że należy wspierać w tym szczególnie małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP);
G. mając na uwadze, że niedobory wykwalifikowanych pracowników w najważniejszych sektorach, w tym ekspertów posiadających przeszkolenie zawodowe, stanowią istotną przeszkodę dla konkurencyjności gospodarki UE i jej zdolności do przeprowadzenia zielonej i cyfrowej transformacji;
H. mając na uwadze, że przemysł wytwórczy - obejmujący m.in. sektor motoryzacyjny oraz sektory stali, mikroczipów i półprzewodników - jest jednym z filarów gospodarczych Europy; mając na uwadze, że sektory te zapewniają miliony bezpośrednich i pośrednich miejsc pracy;
I. mając na uwadze, jak ważne są dekarbonizacja transportu drogowego - którą należy osiągnąć tak, aby uniknąć utraty miejsc pracy w przemyśle motoryzacyjnym - oraz włączanie wszystkich zainteresowanych stron i partnerów społecznych w proces transformacji; mając na uwadze, że aby chronić pracowników dotkniętych transformacją należy umożliwiać im podniesienie i zmianę kwalifikacji oraz zapewniać im siatkę bezpieczeństwa na wypadek tymczasowego bezrobocia;
1. zwraca uwagę na zasady Europejskiego filaru praw socjalnych, a w szczególności zasadę 5 dotyczącą bezpiecznego i elastycznego zatrudnienia, w tym prawa do sprawiedliwego i równego traktowania w odniesieniu do warunków pracy, zasadę 7 dotyczącą informacji o warunkach zatrudnienia i ochronie w przypadku zwolnień oraz zasadę 8 dotyczącą dialogu społecznego i zaangażowania pracowników; zaznacza, że pilnie potrzebna jest ambitna i konkurencyjna europejska polityka przemysłowa obejmująca znaczne inwestycje, które będą wspierać wspólne usługi świadczone w interesie ogólnym 15 i innowacje, a jednocześnie zmniejszą obciążenia administracyjne w państwach członkowskich oraz zapewnią wysokiej jakości miejsca pracy w każdym regionie i sektorze, wzmocnią postęp społeczny i pomogą osiągnąć cele klimatyczne; podkreśla, że politykę tę należy połączyć z odpornymi i silnymi krajowymi usługami publicznymi, takimi jak dostęp do ochrony socjalnej, godne i przystępne cenowo mieszkania, przystępny cenowo, wydajny i neutralny dla klimatu transport, przystępne cenowo i dostępne usługi opieki nad dziećmi i nad osobami starszymi oraz wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami;
2. uważa, że UE musi zreformować swoją gospodarkę, aby utrzymać konkurencyjność i osiągnąć transformację ekologiczną i cyfrową, co pomoże osiągnąć m.in. europejska polityka przemysłowa; z zadowoleniem przyjmuje utworzenie Europejskiego Funduszu Konkurencyjności, co zaproponowała przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen; ponawia swój apel o wzmocnienie ram zarządzania gospodarczego za pomocą wspólnego instrumentu inwestycyjnego 16 na szczeblu UE, co pomoże zrealizować obecne i przyszłe priorytety UE, w tym wdrożyć Europejski filar praw socjalnych; uważa, że taki instrument powinien gwarantować dostępność zasobów we wszystkich odpowiednich sektorach niezbędnych do opracowania polityki przemysłowej oraz strategii politycznych wspierających ochronę i tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy oraz przyczyniających się do pozytywnej konwergencji społecznej; ponawia swój apel do Komisji i Rady o wzmocnienie europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagrożeń związanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE), aby propagować rozwiązania w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu, wspierać dochody pracowników i pomagać tym pracownikom, którzy zostaliby tymczasowo zwolnieni w związku z transformacją ekologiczną, biorąc również pod uwagę wynik końcowego sprawozdania z oceny oraz to, że dzięki SURE udało się uratować 40 mln miejsc pracy 17 ;
3. podkreśla, że realizacja europejskiej polityki przemysłowej na rzecz wysokiej jakości miejsc pracy wymaga pełnego zaangażowania partnerów społecznych i musi być wdrażana w drodze dialogu społecznego i rokowań zbiorowych; wzywa Komisję do przedstawienia ambitnego planu działania na rzecz wysokiej jakości miejsc pracy oraz do realizacji zasad Europejskiego filaru praw socjalnych; wzywa Komisję zadbania o to, by w pełni angażowano partnerów społecznych i konsultowano się z nimi podczas opracowywania i wdrażania europejskiego Paktu dla czystego przemysłu oraz by uwzględniono w nim ogólny cel zapewnienia wysokiej jakości i stabilności miejsc pracy na szczeblu UE;
4. wzywa UE do przyjęcia polityki handlowej, która propagowałaby i chroniła miejsca pracy wysokiej jakości; podkreśla, że przyszłe umowy handlowe muszą zawierać klauzule dotyczące pracy zgodne ze standardami MOP, tak w handlu światowym chroniono pracowników i MŚP;
5. wzywa Komisję, aby podczas zbliżającego się przeglądu europejskiej dyrektywy w sprawie zamówień publicznych 18 nadal promowała rokowania zbiorowe i stosowanie klauzuli społecznej oraz preferencyjne traktowanie przedsiębiorstw, których pracownicy są objęci układami zbiorowymi; podkreśla, że instytucje zamawiające muszą wykluczać z przetargów publicznych podmioty gospodarcze prowadzące działalność; twierdzi, że zamówienia publiczne powinny strategicznie wzmacniać społeczną odpowiedzialność przedsiębiorstw; podkreśla jak ważne jest, by za pomocą funduszy europejskich i krajowych ułatwiano transformację w kierunku gospodarki neutralnej dla
klimatu, w tym przez promowanie dialogu społecznego i układów zbiorowych; ponadto jest zdania, że żadne wsparcie finansowe UE nie powinno trafiać do przedsiębiorstw, które nie przestrzegają obowiązujących warunków pracy i zatrudnienia lub obowiązków pracodawcy wynikających z unijnego lub krajowego prawa pracy lub z odpowiednich układów zbiorowych; uważa, że wsparcie należy wykorzystywać również do promowania europejskiej konkurencyjności przemysłowej, tworzenia w UE wysokiej jakości miejsc pracy, promowania układów zbiorowych oraz zachęcania do przestrzegania unijnych i krajowych praw pracowniczych i przepisów prawa pracy, w tym dotyczących godnych warunków pracy; apeluje, aby dostosować finansowanie UE i pomoc udzielaną przez państwa członkowskie do europejskiej polityki przemysłowej, tak aby oferować wysokiej jakości miejsca pracy, promować rokowania zbiorowe i przestrzeganie praw i norm pracowniczych UE, poprawić konkurencyjność przedsiębiorstw europejskich oraz zapewnić lepsze warunki pracy;
6. apeluje o europejskie inwestycje w kluczowe sektory i niezbędne produkty w celu wzmocnienia strategicznej autonomii UE, a także transformacji cyfrowej i ekologicznej, takie jak transport bezemisyjny, energia ze źródeł odnawialnych, czyste technologie i technologie cyfrowe, w tym sztuczna inteligencja; podkreśla, że inwestycje te muszą być w pełni zgodne z obowiązującymi przepisami oraz wzmacniać rozwój społeczności;
7. zwraca się do Komisji o monitorowanie tendencji w zakresie restrukturyzacji i ich wpływu na zatrudnienie, z wykorzystaniem danych pochodzących z takich narzędzi jak Europejskie Obserwatorium Restrukturyzacji i Unijne Obserwatorium Sprawiedliwej Transformacji, które powinno zostać uruchomione w 2025 r., aby uzyskać ogląd liczby utworzonych lub zlikwidowanych miejsc pracy oraz przedsiębiorstw przechodzących restrukturyzację;
8. przyznaje, że choć osiągnięcie celów cyfrowych i ekologicznych stworzy możliwości, może jednocześnie wymagać transformacji lub restrukturyzacji w wielu sektorach; zaznacza, że dialog społeczny dotyczący przewidywania tych procesów i zarządzania nimi jest niezbędny do ochrony i tworzenia wysokiej jakości miejsca pracy oraz do reagowania wystarczającym wsparciem na nieuniknioną utratę miejsc pracy, a także może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki neutralnej dla klimatu, spełniającej normy społeczne, gospodarcze i środowiskowe; podkreśla, że procesy te muszą respektować podstawowe prawa pracownicze, takie jak prawo do informacji i konsultacji; wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby podjęły działania w celu wzmocnienia i promowania rokowań zbiorowych, w pełni respektując autonomię partnerów społecznych i prawo do rokowań zbiorowych; podkreśla, że pracownicy powinni być beneficjentami restrukturyzacji - w tym gdy podejmują nową, równorzędną pracę w dotychczasowym przedsiębiorstwie lub sektorze lub gdy przekwalifikowują się, aby podjąć pracę w sektorze przyszłościowym - oraz powinni otrzymywać odpowiednią pomoc i rekompensatę;
9. podkreśla, że kierownictwo powinno przewidywać wydarzenia prowadzące do restrukturyzacji i że należy jak najwcześniej planować zmiany, aby zapobiec niewypłacalności i utracie miejsc pracy, na wczesnym etapie angażując przedstawicieli pracowników i związki zawodowe w celu zapewnienia konstruktywnego dialogu społecznego, w tym w ramach restrukturyzacji zapobiegawczej na podstawie dyrektywy (UE) 2019/1023 19 ; wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby ściśle współpracowały z partnerami społecznymi w celu szybkiej identyfikacji ryzyka oraz opracowały kompleksowe plany zaspokajania potrzeb w zakresie zatrudnienia i stabilności gospodarczej; w związku z tym wspiera inwestycje w szkolenia i budowanie potencjału związków zawodowych i przedstawicieli pracowników zaangażowanych w restrukturyzację;
10. podkreśla, że procesy restrukturyzacji mają również wpływ na łańcuch dostaw i mogą stanowić poważne zagrożenie dla zatrudnienia pośredniego w całej UE; wzywa Komisję i państwa członkowskie do wspierania przedsiębiorstw, w tym MŚP, przechodzących restrukturyzację, tak aby ich plany uwzględniały wpływ ich łańcucha dostaw na inne przedsiębiorstwa europejskie; ponadto wzywa Komisję i państwa członkowskie do wspierania przedsiębiorstw pośrednio dotkniętych restrukturyzacją w celu złagodzenia ich wpływu na zatrudnienie;
11. podkreśla, że UE musi zaradzić niedoborom wykwalifikowanych pracowników w strategicznych sektorach, aby zwiększyć swoją konkurencyjność; zwraca uwagę, że zaradzenie niedoborom umiejętności i wspieranie pracowników, którzy muszą podjąć nową pracę w następstwie restrukturyzacji, to wzajemnie uzupełniające się cele; podkreśla, że wystarczający dostęp do możliwości zmiany i podnoszenia kwalifikacji jest warunkiem wstępnym udanego podjęcia nowego zatrudnienia w innym sektorze; wzywa Komisję do uwzględnienia tej kwestii we wnioskach dotyczących paktu dla czystego przemysłu i unii umiejętności, w tym do rozszerzenia roli centrów doskonałości zawodowej; apeluje do Komisji, aby usprawniła uznawanie umiejętności we wszystkich państwach członkowskich oraz zadbała o to, by w jej programach lepiej uwzględniano potrzeby ekspertów z odpowiednim przygotowaniem zawodowym;
12. podkreśla, że restrukturyzacji nie wolno wykorzystywać jako pretekstu do naruszania praw pracowniczych do informacji i konsultacji ani prawa do rokowań zbiorowych i praw związkowych 20 ; ubolewa nad naruszaniem praw podstawowych w zakresie rokowań zbiorowych oraz informacji i konsultacji przed podjęciem decyzji; uważa, że związki zawodowe powinny dysponować wystarczającymi zasobami i zdolnościami do oceny decyzji przedsiębiorstwa dotyczących restrukturyzacji i do uzyskania wsparcia niezależnego eksperta; wzywa Komisję, państwa członkowskie i partnerów społecznych do wprowadzenia dodatkowych zabezpieczeń, które zagwarantują rokowania zbiorowe i będą zapobiegać lekceważeniu obowiązków przez pracodawców pod pretekstem restrukturyzacji; podkreśla, że w przypadku naruszeń i nieprzestrzegania przepisów należy nakładać kary;
13. z zaniepokojeniem odnotowuje, że przepisy europejskiego prawa spółek, a także ich niektóre interpretacje prawne w części postępowań sądowych, tworzą luki prawne i umożliwiają obchodzenie obowiązkowych krajowych zasad uczestnictwa na szczeblu zarządu 21 ;
14. podkreśla, że jednym z najskuteczniejszych sposobów zapobiegania potrzebie restrukturyzacji jest proaktywne przewidywanie zmian i zarządzanie nimi za pośrednictwem negocjacji zbiorowych oraz informowania i konsultacji; apeluje do państw członkowskich, aby zapewniły podnoszenie lub nabywanie nowych kwalifikacji, uczenie się przez całe życie, szkolenie pracownicze i wsparcie rozwoju kariery; zwraca uwagę, że przed rozważeniem redukcji zatrudnienia priorytetem powinny być - o ile to możliwe - podnoszenie i nabywanie nowych kwalifikacji;
15. podkreśla, że równouprawnienie płci powinno stanowić integralną część strategii transformacji i być uwzględniane w powiązanych środkach politycznych i legislacyjnych, aby zwiększyć sprawiedliwość naszych społeczeństw; uważa, że zasadnicze znaczenie ma zapewnienie równego traktowania i równego dostępu do możliwości gospodarczych dla kobiet, przy czym należy zwrócić szczególną uwagę na kobiety znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji, takie jak kobiety z niepełnosprawnościami, samotne matki, kobiety należące do mniejszości i migrantki;
16. uważa, że plan przemysłowy uzgodniony z partnerami społecznymi ma zasadnicze znaczenie dla promowania rentowności europejskich przedsiębiorstw przemysłowych, a w najgorszym przypadku - dla zapobiegania zamykaniu zakładów i przymusowym zwolnieniom; wzywa Komisję i państwa członkowskie do wspierania przedsiębiorstw, w szczególności MŚP, w zapobieganiu przymusowym zwolnieniom; wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby wprowadziły mechanizmy pomagające zapobiegać przymusowym zwolnieniom, np. tymczasowe programy wsparcia w celu ochrony zatrudnienia w okresie transformacji, tak by uniknąć utraty strategicznego potencjału przemysłowego i wykwalifikowanej siły roboczej; apeluje do europejskich przedsiębiorstw i pracodawców przechodzących restrukturyzację o opracowywanie i wdrażanie planów na wczesnym etapie, tak by w miarę możliwości uniknąć likwidacji miejsc pracy oraz utrzymać godziwe warunki pracy i wysokie standardy socjalne; domaga się silniejszej ochrony przed nieuczciwie przeprowadzanymi zwolnieniami, a także niezbędnego wsparcia dla pracowników dotkniętych restrukturyzacją, aby umożliwić im przekwalifikowanie się i zapewnić wsparcie, np. wsparcie dochodu, w tym podczas poszukiwania nowego zatrudnienia; potwierdza, że godność i prawa pracowników, a także gospodarcza i finansowa stabilność przedsiębiorstwa to ważne cele, które należy brać pod uwagę w kontekście restrukturyzacji;
17. z zadowoleniem odnotowuje zapowiedź Komisji, że zaproponuje ona czysty ład przemysłowy, który nie tyko przyspieszy dekarbonizację, lecz także utrzyma istniejące i stworzy nowe wysokiej jakości miejsca pracy w sektorze zielonej gospodarki i w sektorze cyfrowym w UE; podkreśla, że czysty ład przemysłowy powinien koncentrować się na strategicznych gałęziach przemysłu, tak by zapobiec delokalizacji produkcji i utracie miejsc pracy, a jednocześnie wzmocnić europejski model społeczny i sprawiedliwość społeczną;
18. apeluje do Komisji, aby w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi rozważyła ustanowienie dyrektywy ramowej w celu zaradzenia problemom i zawiłościom związanym z obowiązkami pracodawców w łańcuchach podwykonawczych i pośredników pracy w Europie, tak by zapewnić godne warunki pracy i poszanowanie praw pracowniczych; apeluje, aby w dyrektywie ramowej uwzględnić środki regulujące rolę pośredników pracy innych niż agencje pracy tymczasowej oraz wprowadzić ogólne unijne ramy prawne ograniczające podwykonawstwo i zapewniające solidarną odpowiedzialność w łańcuchu podwykonawstwa, tak by położyć kres nadużyciom związanym z podwykonawstwem i chronić prawa pracownicze i roszczenia pracowników w kwestiach takich jak zaległości płacowe, niepłacenie składek na ubezpieczenie społeczne, upadłości, znikający podwykonawcy i podwykonawcy fasadowi, którzy nie płacą zgodnie z ustaleniami; apeluje, aby do dyrektywy włączyć przepisy zapewniające respektowanie prawa do informacji i konsultacji oraz prawa do rokowań zbiorowych, w tym w przypadku pracowników podwykonawcy;
19. wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby wspierały partnerów społecznych w działaniach na rzecz uwzględniania kwestii związanych z transformacją ekologiczną w rokowaniach zbiorowych na odpowiednich szczeblach; podkreśla, że układy zbiorowe mogą obejmować wpływ działalności przedsiębiorstw na środowisko, ochronę pracowników przed skutkami zmiany klimatu oraz wpływ zielonej transformacji na warunki pracy; wzywa UE i państwa członkowskie do dalszego wspierania działań i inicjatyw, które zachęcą pracodawców i pracowników do przystosowania się do transformacji ekologicznej oraz do uczynienia rokowań zbiorowych kluczowym narzędziem zapewniającym wyważone modele produkcji chroniące środowisko i tworzące wysokiej jakości miejsca pracy;
20. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.3156 |
| Rodzaj: | rezolucja |
| Tytuł: | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 marca 2025 r. w sprawie aspektów socjalnych i pracowniczych procesów restrukturyzacji: konieczność ochrony miejsc pracy i praw pracowniczych (2024/2829(RSP)) |
| Data aktu: | 2025-03-13 |
| Data ogłoszenia: | 2025-06-20 |