(C/2025/1628)
(Dz.U.UE C z dnia 24 marca 2025 r.)
Strony
Wnoszący odwołanie: Igor Albertovich Kesaev (przedstawiciel: R. Moeyersons, adwokat)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej
Żądania wnoszącego odwołanie
Wnoszący odwołanie wnosi o:
- stwierdzenie nieważności - w zakresie, w jakim go dotyczą - następujących aktów prawnych:
- rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/581 1 ,
- decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 2 , wykonywanej rozporządzeniem wykonawczym Rady (UE) 2022/1529 3 ,
- decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 4 oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 5 ;
- wykreślenie jego nazwiska z wykazu widniejącego w załączniku I do rozporządzenia nr 269/2014 6 ;
- obciążenie Rady kosztami postępowania przed Sądem oraz kosztami niniejszego postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Wnoszący odwołanie opiera je na trzech zarzutach:
Zarzut pierwszy: zarzut niezgodności z prawem
Część pierwsza zarzutu pierwszego: zarzut niezgodności z prawem - naruszenie prawa do obrony i prawa do domniemania niewinności w związku z naruszeniem zasady proporcjonalności i obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE poprzez prawne zakwalifikowanie wszystkich czołowych przedsiębiorców jako "osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy, które wspierają, materialnie lub finansowo rząd Federacji Rosyjskiej odpowiedzialny za aneksję Krymu i destabilizację Ukrainy lub też uzyskują korzyści od tego rządu".
Część druga zarzutu pierwszego: zarzut niezgodności z prawem - naruszenie zasady proporcjonalności w związku z naruszeniem obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE.
Część trzecia zarzutu pierwszego: zarzut niezgodności z prawem - naruszenie zasad pewności prawa i ochrony uzasadnionych oczekiwań w związku z naruszeniem obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE.
Część czwarta zarzutu pierwszego: zarzut niezgodności z prawem - naruszenie zapisanej w art. 16 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej wolności prowadzenia działalności gospodarczej w związku z naruszeniem zasady proporcjonalności.
Część piąta zarzutu pierwszego: zarzut niezgodności z prawem - naruszenie zasady niedyskryminacji (art. 21 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej i art. 19 TFUE) w związku z zasadą proporcjonalności, ponieważ kryterium rozróżnienia oparte jest zdaniem wnoszącego odwołanie na pochodzeniu społecznym.
Zarzut drugi: naruszenie art. 1 lit. g) decyzji 145/2014/WPZiB 7 w związku z naruszeniem obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE.
Część pierwsza zarzutu drugiego: naruszenie art. 1 lit. g) decyzji 145/2014/WPZiB (kryterium "czołowego przedsiębiorcy") w związku z naruszeniem obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE, ponieważ wnoszący odwołanie nie podlega w swojej opinii zakwalifikowaniu jako czołowy przedsiębiorca.
Część druga zarzutu drugiego: naruszenie art. 1 lit. g) decyzji 145/2014/WPZiB (kryterium "sektorów gospodarczych, zapewniających istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej") w związku z naruszeniem obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE.
Zarzut trzeci: naruszenie zasady proporcjonalności poprzez nałożenie sankcji na skarżącego w związku z naruszeniem art. 1 lit. g) decyzji 145/2014/WPZiB i obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.1628 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-793/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 4 września 2024 r. w sprawach T-290/22 i T-763/22, Kesaev/Rada, wniesione w dniu 14 listopada 2024 r. przez Igora Albertovicha Kesaeva |
| Data aktu: | 24/03/2025 |
| Data ogłoszenia: | 24/03/2025 |