Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 kwietnia 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy o dobrowolnym partnerstwie pomiędzy Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa oraz handlu drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (FLEGT) (COM(2023)0383 - C9-0035/2024 - 2023/0222R(NLE))

P9_TA(2024)0209
Dobrowolne partnerstwo między UE a Wybrzeżem Kości Słoniowej: egzekwowanie prawa i zarządzanie w dziedzinie leśnictwa oraz handel drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (rezolucja) Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 kwietnia 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy o dobrowolnym partnerstwie pomiędzy Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa oraz handlu drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (FLEGT) (COM(2023)0383 - C9-0035/2024 - 2023/0222R(NLE))
(C/2025/1317)

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Komisji z dnia 13 lipca 2023 r. dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o dobrowolnym partnerstwie pomiędzy Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa oraz handlu drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (FLEGT) (COM(2023)0383),

- uwzględniając projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o dobrowolnym partnerstwie pomiędzy Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa oraz handlu drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (12247/2023),

- uwzględniając projekt Umowy o dobrowolnym partnerstwie pomiędzy Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa oraz handlu drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (12902/2023),

- uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 207 ust. 3 akapit pierwszy i art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w powiązaniu z art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) oraz art. 218 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C9-0035/2024),

- uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej 1  (rozporządzenie FLEGT),

- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 995/2010 z dnia 20 października 2010 r. ustanawiające obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna 2  (unijne rozporządzenie w sprawie drewna),

- uwzględniając komunikat Komisji z dnia 11 grudnia 2019 r. w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu (COM(2019) 0640) oraz rezolucję Parlamentu w tej sprawie z dnia 15 stycznia 2020 r. 3 ,

- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 16 września 2020 r. w sprawie roli UE w ochronie i odtwarzaniu światowych lasów 4 ,

- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 22 października 2020 r. zawierającą zalecenia dla Komisji w sprawie unijnych ram prawnych mających na celu zatrzymanie i odwrócenie globalnego wylesiania spowodowanego przez UE 5 ,

- uwzględniając porozumienie klimatyczne z Paryża oraz globalne ramy różnorodności biologicznej z Kunmingu/Montrealu w sprawie powstrzymania i odwrócenia procesu utraty zasobów przyrody,

- uwzględniając cele zrównoważonego rozwoju ONZ,

- uwzględniając Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1115 z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie udostępniania na rynku unijnym i wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 995/2010 (rozporządzenie UE w sprawie wylesiania) 6 ,

- uwzględniając swoją rezolucję ustawodawczą z dnia 10 kwietnia 2024 r. 7  w sprawie projektu decyzji Rady,

- uwzględniając art. 105 ust. 5 Regulaminu,

- uwzględniając pismo przesłane przez Komisję Rozwoju,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Handlu Międzynarodowego (A9-0137/2024),

A. mając na uwadze, że około 11 % powierzchni lądowej Wybrzeża Kości Słoniowej pokrywają lasy, a połowa z nich to lasy tropikalne; mając na uwadze, że powierzchnia lasów Wybrzeża Kości Słoniowej drastycznie się zmniejszyła, od 1960 r. - o 75 %, głównie z powodu ekspansji upraw komercyjnych, zwłaszcza kakao, ale również plantacji kauczuku, kawy, nerkowca i oleju palmowego; mając na uwadze, że utrata pokrywy leśnej w Wybrzeżu Kości Słoniowej zmniejszyła się ze średnio 275 000 ha rocznie w latach 1990-2000 do 71 600 ha rocznie w latach 2015-2021 i do 26 000 ha rocznie w latach 2019-2021;

B. mając na uwadze, że w 2019 r. wprowadzono nowy kodeks leśny w celu określenia zrównoważonej strategii w zakresie gospodarki leśnej; mając na uwadze, że nowy kodeks leśny nie wszedł jeszcze w życie, a organizacja sektora leśnego nadal bazuje na przepisach dekretu z 1994 r.;

C. mając na uwadze, że w ostatnich latach udział leśnictwa w gospodarce kraju zmniejszył się i według Ministerstwa Gospodarki Wodnej i Leśnej stanowił w 2019 r. jedynie 1 % PKB; mając na uwadze, że sektor leśny jest nadal czwartym co do wielkości źródłem dochodów z eksportu i jednym z głównych pracodawców, ale jego przyszłość jest zagrożona ze względu na intensywne wylesianie i niezrównoważone praktyki w ostatnich dziesięcioleciach; mając na uwadze, że proces wdrażania umowy o dobrowolnym partnerstwie, w którym kładzie się nacisk na legalność i dobre zarządzanie, pomaga tworzyć trwałe miejsca pracy na obszarach wiejskich, chronić bioróżnorodność i pochłaniacze dwutlenku węgla, odbudowywać zasoby przyrodnicze oraz generować dochody dla mieszkańców Wybrzeża Kości Słoniowej dzięki stosowaniu praktyk w zakresie zrównoważonej gospodarki leśnej;

D. mając na uwadze, że w przeszłości głównym odbiorcą drewna z Wybrzeża Kości Słoniowej były kraje europejskie, chociaż dane ONZ Comtrade wskazują, że udział eksportu do Europy maleje, natomiast zwiększa się udział eksportu do Azji;

E. mając na uwadze, że Wybrzeże Kości Słoniowej jest drugą co do wielkości gospodarką Afryki Zachodniej po Nigerii i największym na świecie dostawcą kakao; mając na uwadze, że UE jest wiodącym nabywcą kakao z Wybrzeża Kości Słoniowej (trafia do niej 67 % eksportu kakao z Wybrzeża Kości Słoniowej);

F. mając na uwadze, że Wybrzeże Kości Słoniowej zwróciło się do UE z oficjalnym wnioskiem o udzielenie informacji na temat procesu FLEGT w styczniu 2010 r.; mając na uwadze, że negocjacje dwustronne w sprawie umowy o dobrowolnym partnerstwie rozpoczęły się w czerwcu 2013 r., a zakończyły w październiku 2022 r.;

G. mając na uwadze, że celem umowy o dobrowolnym partnerstwie jest zapewnienie, aby wszystkie dostawy drewna i produktów z drewna z Wybrzeża Kości Słoniowej przeznaczone na rynek UE spełniały wymogi iworyjskiego systemu zapewniania legalności drewna i tym samym kwalifikowały się do uzyskania zezwolenia FLEGT; mając na uwadze, że drewno na potrzeby krajowe i drewno przeznaczone na eksport na inne rynki również będzie musiało spełniać wymogi iworyjskiego systemu zapewniania legalności drewna i uzyskać certyfikat H-Legal;

H. mając na uwadze, że system zapewniania legalności drewna opiera się na definicji legalności, kontrolach łańcucha dostaw, weryfikacji zgodności, zezwoleniach FLEGT i niezależnym audycie;

I. mając na uwadze, że od 1 stycznia 2025 r. dostawy między innymi kakao i drewna z Wybrzeża Kości Słoniowej na rynki UE będą zależeć od spełnienia warunków określonych w rozporządzeniu UE w sprawie wylesiania;

J. mając na uwadze, że umowa obejmuje pięć obowiązkowych produktów z drewna określonych w rozporządzeniu FLEGT (kłody, tarcicę, podkłady kolejowe, sklejkę i fornir) oraz szereg innych produktów z drewna;

K. mając na uwadze, że cel umów o dobrowolnym partnerstwie dotyczących egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz wynikające z nich oczekiwane korzyści wykraczają poza ułatwienie handlu legalnym drewnem, ponieważ mają również doprowadzić do systemowych zmian w gospodarce leśnej, egzekwowaniu prawa, przejrzystości i we włączaniu różnych zainteresowanych stron w proces decyzyjny w zakresie polityki,

1. z zadowoleniem przyjmuje zakończenie negocjacji w sprawie umowy o dobrowolnym partnerstwie między UE a Wybrzeżem Kości Słoniowej i wzywa do jej szybkiej ratyfikacji przez obie strony, tak aby mogła wejść w życie w 2024 r.;

2. zdaje sobie sprawę z tego, że pełne wdrożenie umowy o dobrowolnym partnerstwie będzie długotrwałym procesem wymagającym przyjęcia całego zestawu przepisów oraz odpowiednich zdolności administracyjnych i wiedzy fachowej, by je wdrożyć i egzekwować; przypomina, że system zezwoleń FLEGT może zacząć funkcjonować dopiero po wykazaniu przez Wybrzeże Kości Słoniowej, że jego system zapewniania legalności drewna jest gotowy; w związku z tym wzywa do podjęcia środków, które mogą pomóc zmniejszyć uciążliwość procesów administracyjnych; wzywa obu partnerów do wskazania cyfrowych metod uproszczenia tego procesu, na przykład rozwiązań bez dokumentów papierowych takich jak e-certyfikaty;

3. podkreśla wysokie wskaźniki wylesiania w Republice Wybrzeżu Kości Słoniowej, które są związane w szczególności z produkcją kakao, oraz niewystarczającą kontrolę nielegalnego pozyskiwania drewna i handlu drewnem; uznaje zobowiązanie Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej do zapewnienia pozyskiwania drewna zgodnie z prawem krajowym i do kontynuowania reform regulacyjnych w celu uzupełnienia i wzmocnienia ram prawnych, oraz przyjęcie ram monitorowania zgodności i przeprowadzania niezależnych ocen systemu;

4. podkreśla, że wdrażanie wymaga dalszych konsultacji i zaangażowania zainteresowanych stron, zarówno z sektora leśnego, jak i spoza niego, w szczególności społeczności lokalnych i ludności rdzennej; podkreśla ponadto, że na tym etapie należy również wziąć pod uwagę czynnik płci; przypomina w związku z tym o konieczności przestrzegania zasad uprzedniej, swobodnie wyrażonej i świadomej zgody, która powinna stanowić m.in. warunek zakupu lub użytkowania zwyczajowych gruntów leśnych, zgodnie z międzynarodowymi przepisami dotyczącymi praw człowieka, a mianowicie konwencją Międzynarodowej Organizacji Pracy nr 169 dotyczącą ludności tubylczej i plemiennej oraz normami określonymi w dobrowolnych wytycznych Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa w sprawie odpowiedzialnego zarządzania tytułami prawnymi do gruntów, łowisk i lasów; apeluje, aby Komisja i delegatura UE w Wybrzeżu Kości Słoniowej udzielały wystarczającego wsparcia w zakresie budowania zdolności oraz wsparcia logistycznego i technicznego w ramach obecnych i przyszłych instrumentów współpracy na rzecz rozwoju, tak aby Wybrzeże Kości Słoniowej było w stanie wywiązać się z zobowiązań dotyczących wdrożenia systemu zapewniania legalności drewna i powiązanych z tym środków; zaleca obu partnerom wykorzystanie w stosownych przypadkach możliwości cyfrowych, takich jak identyfikowalność i technologie blockchain, które mogą ułatwić wdrożenie i egzekwowanie umowy o dobrowolnym partnerstwie;

5. przypomina, że zrównoważone i sprzyjające włączeniu społecznemu gospodarka leśna i zarządzanie lasami są niezbędne do osiągnięcia celów określonych w Agendzie na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 i porozumieniu paryskim;

6. pochwala działania, które Wybrzeże Kości Słoniowej podjęło ostatnio, by odwrócić tendencję do wylesiania, w tym: przyjęcie w 2017 r. krajowej strategii na rzecz redukcji emisji spowodowanych wylesianiem i degradacją lasów w krajach rozwijających się (REDD+), w tym strategicznej opcji "zerowego wylesiania w rolnictwie"; podpisanie wspólnych ram działania inicjatywy na rzecz kakao i lasów; przyjęcie polityki ochrony, rekultywacji i ekspansji lasów oraz ogłoszenie nowego kodeksu leśnego 23 lipca 2019 r.;

7. podkreśla potrzebę zaangażowania zainteresowanych stron we wdrażanie umowy o dobrowolnym partnerstwie zgodnie z zasadą niedyskryminacji wymagającą, aby angażować zainteresowane strony zarówno w sektorze leśnym, jak i poza nim, oraz zapewniającą uwzględnianie aspektu płci;

8. uznaje unijne rozporządzenie w sprawie wylesiania, które weszło już w życie i które powinno uzupełniać egzekwowanie prawa, zarządzanie i handel w dziedzinie leśnictwa i inne inicjatywy mające na celu przeciwdziałanie nielegalnemu wylesianiu; wzywa partnerów do niepowielania tych środków i do usprawnienia działań, aby zmaksymalizować korzyści dla przedsiębiorstw, obywateli i środowiska; podkreśla, że niezbędne są odpowiednie mechanizmy wsparcia we wdrażaniu rozporządzenia, w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) i drobnych producentów rolnych;

9. podkreśla, że sukces egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa zależy również od zwalczania oszustw, przestępczości zorganizowanej i korupcji w całym łańcuchu dostaw drewna; wzywa rząd Wybrzeże Kości Słoniowej, aby działał na rzecz powstrzymania powszechnej korupcji i zajął się innymi czynnikami napędzającymi nielegalne pozyskiwanie drewna i degradację lasów, ze szczególnym uwzględnieniem organów celnych, we współpracy z innymi organami, które będą odgrywały decydującą rolę we wdrażaniu i egzekwowaniu umowy o dobrowolnym partnerstwie; podkreśla znaczenie ochrony praw człowieka, zwłaszcza praw pracowniczych, przy pozyskiwaniu towarów i produktów przeznaczonych na rynek UE; w tym kontekście wzywa lokalne władze do objęcia szczególną ochroną dzieci;

10. wzywa Komisję do zwiększenia środków finansowych przeznaczonych na partnerstwo na rzecz lasów z Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej w ramach procesu przeglądu programowania dwustronnego programu UE na lata 2025-2027 w celu wsparcia wdrażania umowy o dobrowolnym partnerstwie oraz do uzupełnienia go o niezbędne wsparcie techniczne, aby ułatwić wysiłki i zaangażowanie polityczne tego państwa oraz osiągnięcie celów obu stron umowy; wzywa Komisję również do okresowego składania sprawozdań z postępów w realizacji planu działań UE na rzecz egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa.

11. pochwala zobowiązanie się przez Ministerstwo Gospodarki Wodnej i Leśnej do działań na rzecz skutecznego włączenia kobiet do zarządzania zasobami leśnymi kraju; podkreśla ponadto znaczenie udziału kobiet i osób należących do innych grup szczególnie wrażliwych w gospodarce leśnej w przyszłych negocjacjach w sprawie umowy o dobrowolnym partnerstwie; wzywa do sporządzania analizy dotyczącej płci przy okazji wszystkich działań i projektów związanych z wdrażaniem umowy o dobrowolnym partnerstwie dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa; wzywa inne organy publiczne Wybrzeża Kości Słoniowej do przyjęcia strategii dotyczących płci w gospodarce leśnej;

12. wzywa do wzmocnienia roli i udziału sektora prywatnego we wdrażaniu umowy o dobrowolnym partnerstwie oraz do wspierania operatorów, w szczególności MŚP, w budowaniu zdolności w celu zapewnienia większej jasności, zrozumienia i zgodności z wymogami umowy o dobrowolnym partnerstwie;

13. uznaje, że dzięki negocjacjom w sprawie umowy o dobrowolnym partnerstwie sektory mogą określić wspólne cele i priorytety w zakresie pracy na rzecz zrównoważonej gospodarki leśnej, a społeczności mogą mieć dużą szansę na udział w zarządzaniu lasami na szczeblu lokalnym, społecznościowym i regionalnym, na szczeblu organizacji pracowniczych, a nawet na poziomie krajowym czy federalnym;

14. podkreśla, jak ważne dla gospodarki Wybrzeża Kości Słoniowej są miejsca pracy w sektorze leśnym i zatrudnienie na obszarach wiejskich, i że należy to uwzględnić przy wdrażaniu umowy o dobrowolnym partnerstwie; w związku z tym uważa, że Komisja i władze Wybrzeża Kości Słoniowej powinny przeprowadzić wyczerpującą ocenę wpływu dobrowolnej umowy o partnerstwie na pracowników i drobnych producentów z tego sektora, na których może mieć wpływ zwiększona kontrola pozyskiwania drewna; zwraca się do Komisji o promowanie i wspieranie programów przekwalifikowywania tych pracowników i producentów, by mogli pracować w innych sektorach działalności;

15. podkreśla znaczenie zrównoważonej produkcji kakao w Wybrzeżu Kości Słoniowej; pochwala inicjatywy takie jak Sojusz zrównoważonej produkcji kakao, tj. ambitny plan działania zatwierdzony wspólnie przez UE, Wybrzeże Kości Słoniowej, Ghanę i sektor kakao w celu poprawy gospodarczego, społecznego i środowiskowego zrównoważenia produkcji i handlu kakao;

16. podkreśla, że trzeba zająć się podstawowymi przyczynami wylesiania w Wybrzeżu Kości Słoniowej; w związku z tym przypomina, że Wybrzeże Kości Słoniowej jest największym na świecie producentem kakao, a około 40 % tej produkcji jest przeznaczone dla UE; zauważa jednak z zaniepokojeniem, że otrzymuje ono jedynie od 5 % do 7 % zysku generowanego przez ten sektor na całym świecie, w związku z czym chociaż sektor ten zapewnia dochód jednej piątej ludności Wybrzeża Kości Słoniowej, rolnicy zazwyczaj nie mogą utrzymać się ze swojej pracy i produkcji; zauważa ponadto, że według szacunków 54,9 % producentów kakao z Wybrzeża Kości Słoniowej i ich rodzin żyje obecnie poniżej granicy ubóstwa; przypomina, że najlepszym sposobem, aby zapewnić zrównoważony charakter produkcji kakao, jest dopilnowanie, by przedsiębiorstwa płaciły za kakao sprawiedliwą cenę, a rolnicy otrzymywali odpowiednie wynagrodzenie, oraz wyeliminowanie pracy dzieci przy produkcji kakao;

17. podkreśla znaczenie użytkowania gruntów w gospodarce leśnej oraz potrzebę opracowania strategicznej wizji gospodarki leśnej powiązanej z kwestiami bioróżnorodności i zmiany klimatu; apeluje, aby rząd Wybrzeża Kości Słoniowej zapewnił ścisłą koordynację między istniejącymi inicjatywami w sektorze leśnym, takimi jak REDD+, umowa o dobrowolnym partnerstwie w sprawie FLEGT i wkłady ustalone na szczeblu krajowym zgodnie z porozumieniem paryskim i celami krajowymi w ramach porozumienia z Kunmingu/Montrealu w sprawie różnorodności biologicznej;

18. wzywa Komisję i Europejską Służbę Działań Zewnętrznych do aktywnego wspierania Wybrzeża Kości Słoniowej zgodnie z art. 30 rozporządzenia UE w sprawie wylesiania; podkreśla, że współpraca musi umożliwiać pełne uczestnictwo wszystkich zainteresowanych stron, w tym drobnych producentów rolnych, i powinna obejmować pomoc w zakresie innych istotnych i przyszłych aktów ustawodawczych UE, takich jak dyrektywa w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju i rozporządzenie w sprawie pracy przymusowej;

19. uznaje, że umowa o dobrowolnym partnerstwie z Wybrzeżem Kości Słoniowej i z innymi krajami dowodzi, że umowy handlowe mogą funkcjonować bez groźby nałożenia sankcji, ponieważ można w nich przewidzieć różne środki kontroli i współpracy;

20. podkreśla, że dobrowolne umowy o partnerstwie stanowią ważne ramy prawne dla UE i jej państw partnerskich, możliwe dzięki dobrej współpracy z zainteresowanymi państwami i ich zaangażowaniu; podkreśla w związku z tym, że należy promować nowe umowy o dobrowolnym partnerstwie z innymi partnerami;

21. zwraca się do Komisji, by regularnie składała Parlamentowi sprawozdania z wdrażania umowy, w tym na temat prac wspólnego komitetu ds. wdrażania umowy;

22. apeluje, aby państwa członkowskie UE wdrożyły unijne rozporządzenie w sprawie drewna i w pełni go przestrzegały i aby stosowały się do wymogów rozporządzenia UE w sprawie wylesiania,

23. podkreśla, że na całym świecie państwa, które mają regulowane rynki importu legalnego drewna lub dążą do ich posiadania, odniosłyby korzyści z współpracy oraz - o ile to możliwe - wzajemnego uznawania swoich zasad i systemów, takich jak unijny system zezwoleń FLEGT i umowy o dobrowolnym partnerstwie; podkreśla, że normy międzynarodowe byłyby skuteczniejsze i sprzyjałyby długotrwałemu bezpieczeństwu prawnemu przedsiębiorstw i konsumentów;

24. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich, jak również rządowi i parlamentowi Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej.

1 Dz.U. L 347 z 30.12.2005, s. 1.
2 Dz.U. L 295 z 12.11.2010, s. 23.
3 Dz.U. C 270 z 7.7.2021, s. 2.
4 Dz.U. C 385 z 22.9.2021, s. 10.
5 Dz.U. C 404 z 6.10.2021, s. 175.
6 Dz.U. L 150 z 9.6.2023, s. 206.
7 Teksty przyjęte, P9_TA(2024)0208.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1317

Rodzaj: Rezolucja
Tytuł: Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 kwietnia 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy o dobrowolnym partnerstwie pomiędzy Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa oraz handlu drewnem i produktami z drewna z Unią Europejską (FLEGT) (COM(2023)0383 - C9-0035/2024 - 2023/0222R(NLE))
Data aktu: 10/04/2024
Data ogłoszenia: 13/03/2025